Путь к умной стране: настоящее и будущее цифровых проектов, реализуемых в Башкирии

26-28 июля Уфа примет масштабный международный форум развития и цифровой трансформации городов «Умный город – Умная страна». Это одно из ключевых событий в области цифровой трансформации – одного из перспективных трендов развития экономики и общества. О том, какие вопросы будут обсуждать эксперты, цифровых проектах, реализуемых в Башкирии, возможностях, которые они открывают для жителей республики, – в материале «Башинформа».

Взгляд в будущее

С каждым днем цифровизация все прочнее входит в повседневную жизнь. Дистанционные сервисы, «умные» дома, электронные очереди, телемедицина, цифровые деньги и многое другое из того, что недавно казалось фантастикой, сегодня мало кого может удивить. Дальнейшее развитие цифровых технологий обещает еще более невероятные перспективы. Эти вопросы будут в центре внимания экспертов, которые соберутся на форум в Уфе.

Развитию цифровых технологий в Башкирии традиционно уделяется большое внимание.

«Мы видим будущее нашей экономики и социальной сферы в цифровизации. В рейтинге цифровой трансформации Башкортостан по итогам прошлого года поднялся на 33 позиции и вышел на шестое место в стране. Эту работу нужно продолжать», - отметил Глава Башкирии Радий Хабиров, представляя отчет о деятельности правительства РБ по итогам 2022 года.

Международное сообщество видит серьезный потенциал в проведении уфимского форума. Его проведение поддержал Деловой совет БРИКС. Председатель его российской части, президент ТПП Сергей Катырин отметил, что эра цифровых технологий коренным образом меняет принципы функционирования городских сообществ. В регионах страны уже внедрены тысячи различных цифровых решений, главной целью которых является создание комфортных условий и удобных сервисов для жизни россиян. По его мнению, форум будет содействовать налаживанию деловых связей, поиску новых прорывных идей и продвижению инициатив, направленных на реализацию проекта «Умный город».

В числе участников уфимского форума ожидаются почетные гости и интересные спикеры. Среди них: заместитель председателя правительства России Марат Хуснуллин, министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, первый зампред думского комитета по экономической политике Денис Кравченко и другие.

В центре внимания участников форума, как и предполагает его название, будут вопросы цифровизации основных направлений городского хозяйства – благоустройства, создания комфортной городской среды, интерактивные сервисы. Обсудят также вопросы экономики, привлечения инвестиций, обеспечения безопасности и многое другое.

В рамках международного форума состоится II Всероссийский молодежный форум «Умный город: Наше будущее», где помимо панельных дискуссий пройдет 36-часовой хакатон, участники которого будут решать задачи, поставленные организаторами и партнерами форума. Предусмотрены также выставочная экспозиция, спортивный «Забег умных городов» и другие мероприятия.

Цифровые проекты республики

Цифровые технологии пронизывают различные отрасли экономики и сферы общественной жизни Башкирии. Можно уверенно сказать, что они входят практически в каждый дом. Такова, например, региональная информационная система жилищно-коммунального хозяйства «Юрта». Информационный ресурс разработан для населения и нужд ЖКХ и интегрирован с государственными и региональными информационными системами (ГИС ЖКХ, Росреестр, ФССП, и т. д.), информационными системами организаций ЖКХ.

С помощью этой системы можно проводить собрания собственников многоквартирных домов в электронном виде, формировать электронные платежные документы. Пользователь системы с помощью многофункционального личного кабинета может взаимодействовать с органами власти и организациями ЖКХ. Предприятия ЖКХ получают не только надежный канал обратной связи, но и могут получать данные для последующего анализа и принятия управленческих решений. При этом обмен информацией осуществляется без посредников, что экономит средства и повышает объективность данных.

Еще две информационные системы, созданные и работающие в республике, помогают в решении вопросов  благоустройства (ГИС «Благоустройство») и дорожного строительства (Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры РБ или СКПДИ).

ГИС «Благоустройство» создана для цифровизации благоустраиваемых объектов, расположенных на территории Башкирии, контроля за производством  работ, предоставления отчетов о выполненном в муниципалитетах благоустройстве.

СКПДИ рассчитана на цифровизацию дворовых территорий. В их карточках описаны все объекты благоустройства, их техническое состояние, типологизация указанных объектов, структура права собственности на земельные участки и объекты благоустройства. В СКПДИ реализована функция инспектирования дворовых территорий, позволяющая фиксировать выявленные недостатки и контролировать сроки их устранения.

Под цифровым контролем находятся в Башкирии и процессы сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов. За это отвечает система «ТКО Башкортостан». Она позволяет контролировать полноту и качество вывоза мусора с контейнерных площадок и эффективность использования коммунального транспорта.

Как ранее сообщал «Башинформ», республика входит в пятерку лучших регионов страны (а в своей группе она на 1 месте) по внедрению информационной системы управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП). В части работы государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) республиканская система входит в Топ-5 в России: в ней работают все 63 муниципальных образования, заключено более 145 соглашений с ресурсоснабжающими организациями, количество пользователей превысило 1,5 тыс. человек. Оцифровано более 4 тыс. градостроительных документов. С помощью ГИСОГД РБ в автоматизированном режиме оказано уже более 60 тыс. услуг.

Для повышения эффективности функционирования республиканской системы образования и качества услуг в этой сфере, в республике создана Единая электронная образовательная среда. Она включает в себя систему зачисления детей в общеобразовательные организации республики и единую электронную очередь в дошкольные учреждения региона, электронный дневник/журнал, карту школьника и контроль питания, единую систему учета детей и подростков, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления, и портал электронного образования Республики Башкортостан.

Помогают цифровые технологии и в обеспечении безопасности образовательного процесса. Так, в Башкирии по поручению Главы РБ разработали систему интеллектуального видеонаблюдения. Недавно с ее работой ознакомилась заместитель министра просвещения России Анастасия Зырянова. Система действует в уфимском лицее № 21, она в круглосуточном режиме распознаёт потенциально опасных посетителей школ, автоматически определяет наличие огнестрельного оружия. Информация об этом за считанные секунды поступает в правоохранительные органы и администрацию школы. В новом учебном году такое оборудование появится еще в нескольких школах республики.

Башкирия  активно использует и возможности Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ).

«Эта система работает в нашем регионе уже 10 лет. На ее основе у нас функционируют подсистема телемедицинских консультаций, система электронных рецептов, больничных, записи на прием к врачу, многочисленные регистры пациентов. В системе заведено более 4 млн электронных медицинских карт жителей республики. Каждый врач, приходя на работу, начинает свой день с входа в эту систему», - пояснил «Башинформу» заместитель директора Медицинского информационно-аналитического центра по информатизации Аскар Муртазин.

В планах – дальнейшее развитие системы на основе внедрения технологий искусственного интеллекта, системы поддержки принятия врачебных решений.

«В этом году в рамках нацпроекта «Здравоохранение» у нас внедряется платформа поддержки принятия врачебных решений. Во время пандемии ее тестировали в пилотном режиме. Программа использовалась при выявлении легочных патологий и хорошо зарекомендовала себя», - отметил Аскар Муртазин.

Успехи здравоохранения Башкирии в сфере внедрения цифровых технологий оценил министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко. Выступая на пленарном заседании Госдумы с докладом о реализации государственной политики в сфере здравоохранения, он отметил, что Башкирия «широко и быстро внедряет телемедицинские технологии». По его словам, это направление особенно важно потому, что пациент может оперативно получать консультации ведущих специалистов, экономя при этом время и деньги.

Уфа – в лидерах цифровизации

Столица Башкирии участвует в проекте цифровизации городского хозяйства «Умный город» с 2018 года. Ежегодно в рамках проекта составляется рейтинг IQ-умных городов. По результатам последнего опубликованного рейтинга (за 2021 год), Уфа находится на 4 месте после Москвы, Санкт-Петербурга и Нижнего Новгорода. Ранее она занимала 5-ю строчку. В 2023 году столица Башкирии заняла 2 место в I Национальной премии за вклад в развитие цифровизации городского хозяйства «Умный город» за автоматизированную информационную систему «РУБИН: Сопровождение ИРД». Как ранее сообщал «Башинформ», эта система позволяет значительно сократить сроки технологического присоединения к различным сетям.

В целом различные аспекты городской жизни пронизаны «умными» технологиями. Например, горожане могут непосредственно участвовать в решении проблем мегаполиса, через платформу «Активный горожанин». В его рамках реализован сервис «Уфа интерактивная», который позволяет обращаться в муниципалитет с различными жалобами, заявками, предложениями и получать ответы. Также горожанам доступны различные виды интерактивных карт, которые помогают донести информацию по обстановке в городе. В телеграм создан бот @Ufahotbot, также дающий возможность обращаться по различным вопросам, а на платформу общественных обсуждений представляются проекты планировки и межевания территории общего пользования. Здесь  жители тоже могут высказать свое мнение.

В Уфе функционирует цифровая модель города, включающая в себя ГИС обеспечения градостроительной деятельности, синхронизированную с электронными моделями систем водо-, тепло-, электроснабжения и водотведения. Для хранения информации о территории мегаполиса используется географическая информационная система «ИнГео», позволяющая формировать векторные топографические планы, с корректной топологической структурой, по результатам инвентаризации земель, топографическим планам населенных пунктов, генеральным планам предприятий, схемам инженерных сетей и коммуникаций, и т.п.

В муниципалитете имеется ряд инновационных рабочих инструментов. Через АИС «Мониторинг» происходит сбор данных о строительстве, отслеживаются все изменения на территории города, готовятся градостроительные планы земельных участков. Информационная система «Имущество» содержит данные о сотнях тысяч имущественных объектов города и цифровые карты. Она обеспечивает полную автоматизацию процессов управления муниципальным имуществом. Через АИС ведется контроль арендных платежей, готовятся сотни видов отчетов по разным аспектам управления имуществом. В сфере ЖКХ для удаленного сбора, обработки и анализа показаний приборов учета энергоресурсов в многоквартирных домах внедрена система «Элдис».

«Умные» системы следят также за освещенностью городских улиц и работой коммунальной техники. Интеллектуальная транспортная система наблюдает за дорожным потоком и безопасностью движения, а действующий в Уфе аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» обеспечивает прогнозирование, мониторинг и предупреждение возможных угроз. Он включает более 2500 камер видеонаблюдения, фиксирующих различные нарушения.

В Уфе действуют также станции экологического мониторинга окружающей среды, установленные в районе размещения потенциально опасных объектов. Они круглосуточно передают данные об экологической обстановке по 11 измеряемым параметрам (фенол, бензол, сероводород, оксид углерода, диоксид серы и др.). Действуют также централизованные системы мониторинга паводковой обстановки и оповещения о чрезвычайных ситуациях.

Объектами цифровизации в столице Башкирии становятся не только системы жизнеобеспечения и безопасности. Недавно в городе появилась первая «умная» спортплощадка. Ее оборудовали на территории школы № 79 в Черниковке. Здесь установили  уличные тренажеры с QR-кодами со ссылкой на  рекомендации для тренировок,  зоны взрослого и детского воркаута, хоккейную коробку, которая летом трансформируется в две баскетбольные и волейбольную площадки. Имеются также беговая дорожка с резиновым покрытием, трибуна на 100 мест. Для обеспечения безопасности установили освещение и видеонаблюдение. Так «умные» технологии день за днем становятся реальностью.