Расширить сферу применения информационных технологий -
такую задачу перед работниками отрасли связи поставил в
Послании народу и Государственному Собранию - Курултаю - РБ
"К новому качеству жизни людей" Президент Башкортостана Муртаза
Рахимов.
Прежде всего речь идет о реализации Программы информатизации
"Электронный Башкортостан" на 2006-2010 годы, которая осушествляется
в рамках Федеральной целевой программы "Электронная Россия".
Республиканская программа имеет комплексный характер и направлена,
прежде всего, на развитие систем информационно-коммуникационного
взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления
и бюджетных организаций республики. За формирование телекоммуникационной
транспортной цифровой сети передачи данных на основе использования
волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) и других технологий отвечает
ОАО "Башинформсвязь". Чтобы "закольцевать" такими линиями связи
всю республику, осталось протянуть ВОЛС на небольшом участке на
северо-востока, и тогда никаких препятствий для внедрения цифровых
технологий уже не будет.
Важной частью программы является обеспечение доступа компьютерных
классов государственных образовательных учреждений в интернет.
По данным Министерства образования РБ, на сегодня к интернету
подключено более половины средних общеобразовательных школ
республики. К концу следующего учебного года выход в интернет
должны получить все школы Башкортостана.
Заметим, что еще сравнительно недавно интернет в нашей
стране был доступен немногим, а сегодня это кладезь разнообразной
информации, рабочий инструмент, средство общения миллионов
россиян. С его помощью люди получают новые знания, проводят досуг
и даже делают покупки.
По разным оценкам, количество постоянных пользователей
российского сегмента интернета (рунета) составляет 22-24
миллиона человек, то есть примерно 15 процентов населения
страны. При этом его аудитория в последние годы растет не
только за счет населения больших городов - интернет широко шагнул
в провинцию, захватывая в свои сети небольшие населенные пункты.
Этому способствует более активное продвижение операторов
связи и интернет-провайдеров в регионы, которым становится тесно
в крупных промышленных центрах. Кроме того, на массовое
приобщение россиян к интернету направлен ряд социальных
проектов, реализуемых при активной поддержке Министерства
информационных технологий и связи РФ.
В рамках телефонизации российской глубинки путем внедрения
универсальной услуги связи с 2005 года идет оснащение сельских и
отдаленных населенных пунктов таксофонами и коллективными
пунктами доступа (ПКД) в интернет. Согласно планам, до 2009 года в
населенных пунктах, где проживает свыше 500 человек, на узлах
связи будет открыто 20,6 тысячи таких пунктов доступа к глобальной
сети. По открытию ПКД наша республика занимает одно из ведущих
мест в России.
По данным Мининформсвязи, в настоящее время по всей стране к
интернету было подключено более 8,5 тысячи школ, а всего до конца
следующего года интернет охватит почти 53 тысячи российских школ
и других средних учебных заведений, в том числе около 38 тысяч -
в сельской местности. Государство выделяет на эти цели в общей
сложности три миллиарда рублей.
Предусмотрено также развитие информационных ресурсов органов
государственных власти в сети интернет (так называемое
"Электронное правительство"), в том числе модернизация
официального портала РБ, развитие сайтов органов исполнительной
власти и местного самоуправления, а также республиканских СМИ.
Электронные торги помогают повысить эффективность проведения
закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных
нужд. Через банк "УралСиб" развивается комплексная система оплаты
услуг в сфере ЖКХ на основе автоматизированной системы "Город".
Большое значение имеет также обучение по программам пользователей
информационных и офисных систем. Таким образом, сдвиги в
реализации данной программы уже налицо.
Возьмем конкретный пример. Столица Башкортостана представляет
собой мегаполис с населением более миллиона человек. Управление
городом связано с образованием, обработкой и анализом огромного
количества информации для принятия управленческих решений.
Использование информационных технологий позволяет значительно
облегчить этот процесс.
С прошлого года в Уфе действует МУП "Муниципальный
информационно-технологический центр" ("МИТЦ"), который занимается
разработкой проекта "Центральный концентратор реестровых данных"
("ЦКРД"). Эта система призвана создать общую информационную среду
обмена и обработки информации в рамках муниципального управления.
Цель такова - чтобы люди, принимающие решения, всегда имели в
нужный момент исчерпывающую информацию относительно любого объекта
градостроительного и имущественного комплекса, его технических
параметрах, точном адресе, правах субъектов на данный объект и т.д.
Это означает, что в хранилище данных "ЦКРД" будет находиться
объективная интегрированная информация межведомственного характера,
включая электронную карту города и многое другое.
Необходимость разработки такой системы вызвана тем, что
учет объектов градостроительной деятельности, недвижимости,
оформление и выдача разрешительных и правоустанавливающих
документов ведутся в городе несколькими организациями, имеющими
собственную информационную систему. Для связи между ними необходимы
скоростные каналы, о чем позаботится "МИТЦ".
Как полагают специалисты, в перспективе реализация этого
проекта не только решит вопрос формирования информационной базы,
но и облегчит документооборот между муниципальными организациями,
позволит внедрить в практику технологию "одного окна". Данная
система строится на самых современных принципах и технологиях,
появившихся в последнее время. Пока завершен первый этап ее реализации.
Другой пример - в Комитете по управлению муниципальной
собственностью Уфы создана информационная система "Имущество". В
ее базе данных - более 30 тысяч договоров аренды земельных
участков и свыше восьми тысяч договоров аренды нежилого фонда.
После доработки системы "Имущество" будет возможен контроль за
долгами по арендной плате, договорами и т.д.
В Главном управлении архитектуры и градостроительства Уфы
используется одна из лучших в стране географических информационных
систем (ГИС). Здесь также внедрена система "Мониторинг", обеспечивающая
работу в единой информационной среде всего персонала Главархитектуры
Уфы и МУП "Архитектурно-планировочное бюро", предоставляющего
услуги населению и юридическим лицам по подготовке разрешительной
документации.
Словом, без интернета и высоких технологий теперь никуда.
Как считают в Мининформсвязи, всемирная сеть поможет и в реализации
приоритетных национальных проектов. Например, в ходе выполнения
нацпроекта "Здоровье" планируется создание общенациональной
системы "Электронная медицина", которая даст возможность
оказывать медицинские услуги в самых отдаленных и труднодоступных
районах России. Сельские жители смогут заочно записываться к
нужному врачу в городской больнице или в режиме "онлайн"
получить консультацию у ведущих специалистов страны. Новая
система также сделает информацию, содержащуюся в истории болезни,
результаты анализов и обследований доступными на расстоянии.
Сеансы "телемедицины" уже не раз демонстрировались в нашей
республике при помощи специалистов ОАО "Башинформсвязь". В недалеком
будущем они станут обычным явлением.
Автор: Любовь Колоколова