Как Башкирия выполняет поручение Путина по переселению граждан из ветхого жилья

Переселение граждан из аварийного жилья - одна из важнейших задач, поставленных президентом страны Владимиром Путиным. Проживание в таких домах зачастую не только не отвечает современным стандартам, но и элементарно представляет опасность для жизни.

В Башкирии вопрос с расселением из аварийного жилья решается, причем достаточно успешно. Республика досрочно завершила реализацию действующей адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2024 годы. Ход реализации программы контролировал Глава Башкирии Радий Хабиров.

Масштабная программа реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», в соответствии с которым российские регионы получали финансовую поддержку на ликвидацию жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2017 года. 

«Эта задача – очень сложная. Нужно изучить опыт других субъектов, подумать о потенциальных источниках финансирования. Нужно определять векторы работы в отношении аварийного жилья. Начинать надо с наиболее опасных домов», – отметил в декабре прошлого года Радий Хабиров на заседании «Стройчаса». 

Также напомним, по итогам 2023 года Башкирия заняла шестое место в стране по количеству человек, расселенных из аварийного жилья в благоустроенные, современные квартиры. За последние пять лет, благодаря реализации национального проекта «Жилье и городская среда», в республике справили новоселье 8,8 тысячи человек, ранее проживающие в аварийных домах. Из них почти 5 тысяч жителей республики получили ключи от новых квартир в прошлом году.

ПРЕВЫШАЯ ПОКАЗАТЕЛИ

В Башкирии с 2019 года по нацпроекту «Жильё и городская среда» из аварийных домов площадью более 111 тысяч квадратных метров расселили 8,8 тысячи человек, что на 81 процент выше целевого показателя, констатировал и. о. министра строительства и архитектуры РБ Владислав Сидоркин.

Достичь такого высокого показателя удалось благодаря реализации нескольких программ. Главным образом за счет адресной программы республики по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019–2023 годы, признанного таковым до 1 января 2017 года, с привлечением средств госкорпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ в размере 98% от расселяемой площади и 2% из бюджета республики.

«Это является беспрецедентной финансовой поддержкой для нас, — подчеркнул глава минстроя Башкирии. — На данную программу выделено 1,7 млрд рублей, в том числе из средств Фонда — 1,4 млрд рублей, республиканского бюджета — 91 млн рублей, муниципальных бюджетов — 260 млн рублей».

За пять лет действия этой программы расселены 4 849 человек из аварийного жилья площадью почти 61 тысяча квадратных метров в 23 районах Башкирии. Больше всего расселённых из аварийного жилья пришлось на Уфу. С 2019 по 2023 год в столице Башкирии из аварийного жилья площадью более 28 тысяч квадратных метров расселены 2704 человека.

На условном втором месте — Янаульский район, в котором насчитывалось почти 8 тысяч квадратных метров. За пять лет в этом районе республики из аварийного жилья расселены 507 человек.

Замкнул тройку Белебеевский район. Здесь с 2019 по 2023 год из аварийного жилья площадью 5 тысяч квадратных метров расселены 289 человек. В Кумертау за это же время из аварийного жилья расселены 172 человека, в Мишкинском районе — 99, в Миякинском районе — 86 человек.

Кроме того, работу по переселению граждан из аварийного жилья проводили в республике за счёт муниципальных программ и внепрограммных мероприятий, включая договоры развития застроенных территорий, решения суда и т. д.

КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД

Еще одним инструментом, способным ускорить ликвидацию аварийного и ветхого жилья в Башкирии, может стать практика заключения договоров о комплексном развитии территории. Иначе говоря, когда строительство жилья идет по четким планам параллельно с расселением ветхого жилфонда и созданием всей необходимой инфраструктуры.

Согласно постановлению республиканского правительства, расселению в рамках комплексного развития территорий подлежат многоквартирные дома с износом более 50%, восстановительный ремонт которых стоит на 10% дороже расселения их жильцов, то есть экономически нецелесообразен. Далее следуют дома без системы водоснабжения, газа, электричества и канализации, а также аварийные.

При этом подразумевается, что отведенная под комплексную застройку территория будет выставляться на торги. Компания-победитель получит право снести старые постройки, расселить жильцов и взамен построить новый квартал. По сути, речь идет об известной московской программе реновации, но в отличие от столицы России, где массово сносят пяти- и даже девятиэтажные дома, у нас она пока не затрагивает дома выше двух-трех этажей.

По информации минстроя, всего в республике заключено 10 договоров КРТ площадью почти 311 га, на которых будет возможно построить более 1,5 млн квадратных метров жилья и других помещений. В процедуре торгов находятся две территории площадью почти 12 га с градостроительным потенциалом 150 тысяч «квадратов».

В проработке еще 12 территорий площадью 250 га с потенциалом не менее 700 тысяч квадратных метров. Башинформ рассказывал о некоторых из них.

«КРТ — новый эффективный инструмент, который позволяет проводить реновацию отдельных кварталов и целых микрорайонов с помощью механизмов инфраструктурных бюджетных облигаций, создавать для жителей полноценную комфортную среду со всей необходимой транспортной, коммунальной и социальной инфраструктурой», — отметил первый замминистра строительства и архитектуры РБ Артем Ковшов.

Максимальные перспективы с точки зрения комплексного развития территорий имеет Уфа. К слову, именно здесь в январе прошлого года был заключен первый в Башкирии договор КРТ. За семь лет в Черниковке, на территории, ограниченной улицами Орджоникидзе, Уссурийской, Вологодской и Суворова, планируется снести восемь домов, где проживает 143 человека.

Площадь квартала, подлежащего комплексному развитию, составляет 6,8 га. В границах квартала расположены 10 многоквартирных домов, из которых шесть признаны аварийными и подлежащими сносу. Кроме многоэтажек, здесь также находятся капитальные гаражи и иные объекты. На этой территории можно построить 39 тысяч квадратных метров жилья и инфраструктурных помещений.

Срок освоения площадки составляет семь лет. В результате комплексного развития предполагается реновация квартала в целом, благоустройство территории, включая детские игровые и спортивные зоны.

Застройщик входит в крупнейший уфимский трест «Крупнопанельное домостроение», у которого есть ещё один договор по КРТ в Уфе, сообщал Башинформ.

НОВЫЙ ЗАКОН ДЛЯ СОБСТВЕННИКОВ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ

Собственники аварийного жилья смогут получить другое жилье по договору социального найма вне очереди. Такой закон был принят Госдумой в третьем чтении.

В Госдуме отмечают, что принятие закона позволит устранить несправедливость в отношении собственников жилья, признанного аварийным.

Решение позволит поддержать семьи с невысоким доходом, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, — особенно когда их единственное жильё не подлежит ремонту или реконструкции.

«В настоящее время граждане, которые проживают в квартире на основании договора социального найма, в случае если их жилье стало непригодным для проживания, имеют право вне очереди получить другое жилье также по договору соцнайма, в то время как собственники аварийных квартир такой возможности лишены и вынуждены либо продолжать жить в аварийном доме, дожидаясь своей очереди на получение льготного жилья, либо снимать квартиру на коммерческих условиях», — прокомментировал председатель Госдумы Вячеслав Володин.

ДВИГАЕМСЯ ДАЛЬШЕ

Как отмечал Башинформ, ускорению процесса ликвидации ветхого жилья в регионе будет способствовать создание лучших условий для заинтересованного частного бизнеса. В конце прошлого года депутаты комитета Госсобрания РБ по жилищной политике и инфраструктурному развитию рассмотрели законопроект о предоставлении застройщикам участков без торгов для реализации масштабных проектов, предусматривающих передачу части квартир в строящихся домах жителям, переселяемым из аварийного жилья.

По мнению депутатов, предоставление земли на льготных условиях позволит заинтересовать бизнес, привлечь его к решению социальных задач и тем самым ускорит обновление жилищного фонда.

Решение о выделении таких участков будет принимать Глава республики.

Между тем в Башкирии для проведения следующего этапа улучшения жилищных условий сформирован реестр из 580 домов общей площадью 230 тысяч квадратных метров, которые признали аварийными с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года. Реестр аварийного жилищного фонда РБ уже направлен в минстрой России.

«Продолжаем работу. Нам есть что строить», — поставил задачу перед минстроем Башкирии Радий Хабиров, поручив сохранить при этом высокие темпы работы.

Речь идет о начале работы в республике новой программы на 2024-2030 годы, которая позволит расселить еще примерно 15 тысяч человек из этих 580 аварийных домов. Ранее «Башинформ» сообщал о планах привлечения инвесторов к решению проблемы расселения аварийного жилья.

БЬЁМ СОБСТВЕННЫЕ РЕКОРДЫ

Как сообщал Башинформ со ссылкой на руководителя республики Радия Хабирова, в 2023 году в Башкирии построено более 3,3 млн квадратных метров жилья.

«Таких цифр ещё не было. Третий год подряд бьём собственные рекорды по вводу жилья. По итогам года мы вторые в ПФО и седьмые в России, — заявил Радий Хабиров, ранее отмечавший, что это позволяет в том числе сохранять хорошую динамику расселения жителей из аварийных домов. — Такие успехи — результат большой командной работы, нашего строительного блока, органов местного самоуправления, застройщиков. Республика активно участвует в федеральных программах по стимулированию жилищного строительства, поддержке строительной отрасли со стороны государства, развитию льготного ипотечного кредитования. Президент страны Владимир Путин поставил перед нами задачу к 2030 году выйти на 4 млн квадратных метров жилья в год. Работаем в этом направлении».