На балансе организации имеются легковые автомобили, которые предоставляются сотрудникам (таким как генеральный директор, финансовый директор) в рамках социального пакета для поездок на работу и с работы. Организация не является автотранспортной.
Должна ли она требовать заполнения в путевых листах реквизита "маршрут следования"?
Можно ли затраты по приобретению ГСМ учесть при налогообложении прибыли?
Нужно ли указывать в путевом листе отметки о медицинском осмотре?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Обоснованность расходования ГСМ в целях налогообложения прибыли подтверждается оформлением путевого листа. Маршрут следования автомобиля к обязательным реквизитам путевого листа не относятся.
Если автомобили используются сотрудниками исключительно в личных целях, то расходы, связанные с содержанием автомобиля (стоимость ГСМ, мойки, парковки и т.п.), при расчете налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются.
Вопрос о необходимости проведения медицинских осмотров водителей неспециализированными организациями остается открытым.
Расходы на содержание автомобиля, используемого для управленческих целей (в частности, расходы на приобретение ГСМ), организация может учесть в составе прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией, как расходы на содержание служебного транспорта на основании пп. 11 п. 1 ст. 264 НК РФ.
Данные расходы уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль только в том случае, если они соответствуют критериям, перечисленным в п. 1 ст. 252 НК РФ, то есть если расходы экономически обоснованы и документально подтверждены.
Если же экономической обоснованности расходы не имеют, например, генеральный директор использует автомобиль исключительно для поездок на работу и домой, то расходы, связанные с содержанием автомобиля (стоимость ГСМ, мойки, парковки и т.п.), в целях налогообложения прибыли не учитываются.
Если Ваша организация примет решение учесть расходы на ГСМ в целях исчисления налога на прибыль, то в этом случае необходимо, во-первых, подтвердить экономическую обоснованность расходов; во-вторых, документально оформить данные расходы.
Перейдем к документальному оформлению расходов.
Помимо документов, подтверждающих приобретение бензина (чеки ККТ), по мнению Минфина России и налоговых органов, для подтверждения расхода ГСМ необходимо оформление путевого листа (смотрите, например, письма Минфина России от 30.11.2012 N 03-03-07/51, от 16.06.2011 N 03-03-06/1/354, Федеральной налоговой службы от 22.11.2010 N ШС-37-3/15988@, УФНС России по г. Москве от 30.06.2010 N 16-15/068679@, от 30.12.2009 N 16-15/139308). Типовая межотраслевая форма N 3 "Путевой лист легкового автомобиля" утверждена постановлением Госкомстата России от 28.11.1997 N 78 (далее - Постановление). При этом, как указывается, например, в письме Минфина России от 30.11.2012 N 03-03-07/51, нормы Постановления действуют только для автотранспортных организаций. Остальные организации вправе разработать свою форму путевого листа, в котором должны быть отражены все обязательные реквизиты, предусмотренные частью 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ). Во исполнение части 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" Минтрансом России в приказе от 18.09.2008 N 152 (далее - Приказ N 152) были утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, которые применяются, в частности, юридическими лицами, эксплуатирующими легковые автомобили.
Учитывая изложенное, организации, не относящиеся к автотранспортными, вправе с целью подтверждения расходов на ГСМ применять самостоятельно разработанную форму путевого листа с учетом требований Приказа N 152 и части 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ.
Представители финансовых и налоговых органов в ряде своих разъяснений приходят к выводу, что форма путевого листа в обязательном порядке должна содержать информацию о маршруте следования автомобиля. При отсутствии этого реквизита расходы на ГСМ не могут быть признаны (смотрите, например, письма Минфина России от 20.02.2006 N 03-03-04/1/129, от 01.08.2005 N 03-03-04/1/117, УФНС России по г. Москве от 07.07.2008 N 20-12/064123.2, от 13.11.2006 N 20-12/100253, от 14.11.2006 N 20-12/100253).
В ряде случаев с такой точкой зрения соглашаются и судьи (смотрите, например, постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 04.05.2012 N Ф04-1869/12, ФАС Восточно-Сибирского округа от 16.07.2010 N А33-10451/2009).
Однако в большинстве случаев суды приходят к выводу, что путь следования автомобиля, а также адрес в маршруте обязательными реквизитами путевых листов не являются (смотрите, например, постановления ФАС Московского округа от 29.02.2012 N Ф05-653/12, от 12.11.2010 N КА-А40/13642-10, от 30.12.2010 N КА-А40/16200-10-Б). Следует отметить, что среди обязательных реквизитов путевого листа, перечисленных в разделе II Приказа N 152, отсутствует маршрут движения транспортного средства. Причем в своих разъяснениях, касающихся применения положений Приказа N 152, работники налоговых органов на указании в путевом листе маршрутов следования автомобиля не настаивают, отмечая, что самостоятельно разработанная организацией форма путевого листа, содержащая обязательные реквизиты, утвержденные Приказом N 152, является
одним из документов, подтверждающих расходы на приобретение ГСМ (смотрите, например, письма Федеральной налоговой службы от 22.11.2010 N ШС-37-3/15988@, УФНС России по г. Москве от 30.12.2009 N 16-15/139308 и от 03.11.2009 N 16-15/115253).
Принимая во внимание обширную арбитражную практику, полагаем, что отсутствие в путевом листе маршрутов движения транспортного средства может привести к спорам с представителями налоговых органов в случае признания расходов на приобретение ГСМ. Как следует из Приказа N 152, применение путевых листов обязательно всеми организациями, эксплуатирующими легковые автомобили, грузовые автомобили и прочее. Как видим, необходимость заполнения данных первичных документов не ставится в зависимость от признания (непризнания) расходов на приобретение ГСМ в целях налогообложения прибыли. Учитывая, что согласно части 1 ст. 9 Закона N 402-ФЗ каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, даже в случае, если сотрудники используют автомобиль в личных, а не в производственных целях, составление путевых листов является обязательным.
В части отметки о медицинском осмотре сообщаем. Подпункт 2 п. 7 Приказа N 152 предусматривает, что обязательными реквизитами путевого листа являются дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя.
При этом, из разъяснений уполномоченных органов (смотрите, например, письма Минфина России от 25.08.2009 N 03-03-06/2/161, ФНС России от 22.11.2010 N ШС-37-3/15988@) следует, что документом, подтверждающим расходы на приобретение ГСМ, является путевой лист, содержащий все обязательные реквизиты, перечисленные в Приказе N 152. Вместе с тем, например, в постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2008 N 17АП-5572/08 судьи отметили, что так как в путевых листах указаны номер и дата выдачи, государственный номерной знак автомобиля, его марка, путь следования, показания спидометра при выезде автомобиля и при возврате автомобиля, количество горючего по заправочному листу, фактический расход горючего, то отсутствие отметки о предрейсовом осмотре не лишает организацию права на признание в расходах по налогу на прибыль затрат на приобретение ГСМ. Из постановления ФАС Московского округа от 10.08.2009 N КА-А40/7253-09 также можно сделать вывод, что путевой лист, в котором отсутствуют сведения о медосмотре, при наличии в нем сведений о пробеге автомобиля, расходе бензина и его остатках в баке, подтверждает расходы на ГСМ.
Учитывая судебную практику, а также отсутствие прямых разъяснений уполномоченных органов, мы полагаем, что если расходы на приобретение ГСМ подтверждены путевым листом, в котором заполнены реквизиты, подтверждающие расход ГСМ и использование транспортного средства в деятельности организации, то организация вправе признать в расходах по налогу на прибыль затраты на ГСМ. При этом отсутствие в путевом листе отметки о медосмотре не влияет на указанное право.
В то же время мы не исключаем, что отсутствие отметки о предрейсовом медосмотре в путевом листе все же может стать причиной предъявления налоговым органом претензий.
Кроме того, на сегодняшний день вопрос о необходимости проведения медицинских осмотров водителей непрофильными организациями остается открытым. Так, в постановлении ФАС Центрального округа от 23.11.2009 N А36-706/2009, судьи отметили, что действие Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ), а также подзаконных актов, возлагающих на организации обязанности проводить медицинские осмотры водителей, распространяются только на компании, осуществляющие перевозки грузов, следовательно, неспециализированные предприятия не подчиняются этим требованиям. Однако в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 16.10.2008 N Ф04-6445/2008(14518-А75-6) судьи отклонили доводы предприятия, на балансе которого имеются два легковых автомобиля, а в штате - водитель, о том, что на него не распространяются требования Закона N 196-ФЗ. Следовательно, все предприятия обязаны выполнять перечень мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения.
Рекомендуем ознакомиться с материалом: - Энциклопедия решений. Расходы на содержание служебного транспорта (в целях налогообложения прибыли).
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член МоАП Завьялов Кирилл Информационное правовое обеспечение ГАРАНТ http://www.garant.ru