- Начало 2009 года было достаточно сложным: экономический кризис не мог не отразиться на рынках и конкуренции. В силу этих причин у антимонопольных органов значительно возрос объем работы, - об этом сегодня на пресс-конференции в агентстве "Башинформ" сказала руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан Зульфира Акбашева.
За полгода управление возбудило и рассмотрело 708 дел - примерно такое же количество дел было рассмотрено за весь 2007 год.
Увеличилось количество обращений в связи с нарушением антимонопольного законодательства органами власти, монополистами.
Кстати, по словам Зульфиры Акбашевой, в реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке, включено 169 предприятий Башкортостана.
Между тем, активизируются и сами нарушители антимонопольного законодательства. По словам Зульфиры Акбашевой, они обращаются в управление с жалобами на своих конкурентов в надежде, что те будут наказаны за недобросовестную работу. Однако в таких случаях антимонопольщики рассматривают обе стороны на предмет нарушения закона.
Более грамотными и активными стали и граждане: ежедневно только на сайт управления поступает 15-20 заявлений.
В связи с тем, что в условиях финансового кризиса предприятиям стало весьма проблематично получать кредиты в банках, сейчас борьба идет за бюджетные деньги, за госзаказы. Но и здесь есть нарушения. Так, по данным УФАС по РБ, в в первом полугодии было рассмотрено 73 ходатайства о предоставлении государственной и муниципальной помощи на цели развития культуры, производства сельскохозяйственной продукции, социальной поддержки безработных граждан и содействия занятости населения. В 9 случаях приняты решения об удовлетворении ходатайств о предоставлении государственной и муниципальной помощи.
Злоупотребление доминирующим положением остается одним из распространенных нарушений антимонопольного законодательства. Среди выявленных фактов наиболее характерные нарушения: необоснованное сокращение или прекращение производства товара, навязывание невыгодных условий договора, необоснованное установление различных цен (тарифов) на один товар, нарушение порядка ценообразования.
Кстати, наиболее частые нарушения - в электроэнергетике. Доля дел по фактам злоупотребления доминирующим положением в электроэнергетике составила 66,7 процента.
Результаты работы по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции показывают, что основная форма недобросовестной конкуренции - введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества и количества товара или его изготовителей. В первом полугодии этого года возбуждено и рассмотрено пять дел по фактам недобросовестной конкуренции.
Имеют место и нарушения в сфере рекламы. Так, в этом году было возбуждено 103 дела. Они возбуждались по фактам распространения ненадлежащей рекламы пива, медицинских услуг, несоблюдения общих требований при рекламе финансовых услуг.
3 июля депутатами Госдумы был принят в третьем чтении новый антимонопольный пакет законов. В числе нововведений - ужесточение ответственности за нарушение закона для чиновников (дисквалификация), уход от структурного требования к порогу доминирования (антимонопольщики предлагают определять это не занимаемой долей на рынке в процентном отношении, а рыночной "силой" игрока), ужесточение наказания за картельные соглашения и другие.