На научно-практической конференции Всероссийского
научного страхового общества, которая проходит сегодня в Уфе,
выступил заместитель Премьер-министра Правительства
Республики Башкортостан, министр финансов РБ Айрат Гаскаров.
Он рассказал о работе государственных органов, касающейся
развития страхового рынка, и обозначил общие для страховщиков и
власти проблемы.
Так, по его словам, в течение 2004 года Правительство РБ
проделало большую работу по реализации в республике
Концепции развития страхования в Российской Федерации.
В частности, в рамках государственной поддержки
агропромышленного комплекса республики компенсировалась
часть затрат сельхозтоваропроизводителей на страхование урожая
сельхозкультур. В рамках поддержки малого предпринимательства
был разработан порядок компенсации страховым организациям
недополученных ими доходов при страховании на льготных условиях
субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность
в приоритетных направлениях.
- Безусловно, страхование - это не прямой фактор развития
экономики, а стратегический сектор экономики и прежде всего,
это фактор стабильности и снижения бюджетной нагрузки. Именно
страхование повышает инвестиционный потенциал и дает возможность
увеличить состояние и богатство регионов, - подчеркнул Айрат Гаскаров.
Страхование - как одна из наиболее динамично развивающихся
сфер экономики - занимает прочное место в обеспечении социально-
экономической стабильности и безопасности, развитии
предпринимательства, эффективной защите имущественных интересов
граждан и организаций от природных, техногенных, экономических и
иных рисков.
На сегодняшний день на территории республики действуют 57
страховых компаний, семь из них зарегистрированы на территории
Башкортостана. В 2004 году всеми компаниями было аккумулировано
страховых взносов на сумму 3,2 миллиарда рублей, что на треть
больше, по сравнению с предшествующим годом. По сбору страховых
взносов республика занимает третье место в Приволжском
федеральном округе.
Лидерами республиканского страхового рынка являются
"Росгосстрах-Аккорд", филиалы компаний "СОГАЗ", "УралСиб",
"Военно-страховой компании", Уфимский филиал ЗАО СК "СОК" и
другие.
Не менее важную роль в развитии страхового дела в
республике играют Инспекция страхового надзора Министерства
финансов России по РБ (ИСН МФ РФ по РБ).
Однако в феврале этого года приказом Федеральной службы
страхового надзора республиканская инспекция страхового надзора
присоединена к Инспекции страхового надзора по ПФО.
По мнению Айрата Гаскрова, прекращение деятельности
ИСН МФ РФ по РБ приведет к увеличению числа правонарушений в
области страхования и негативно скажется на объеме оказываемых
страховых услуг населению. В этой связи со стороны республиканского
Правительства в Минфин России направлено обращение о
создании представительства ИСН по ПФО в РБ.
Значительную роль играет и Ассоциация страховщиков Башкортостана,
которая действует уже более десяти лет. Руководители АСБ представляют
сообщество страховщиков в Координационном совете по вопросам
страхования при Правительстве РБ, активно участвуют в
подготовке заседаний, выходят с инициативой рассмотрения самых
актуальных вопросов. Словом, являются связующим звеном между
исполнительной властью и страховщиками.
Напомним, данный Координационный совет действует с 2000 года.
Он был организован в целях реализации мер по развитию страхового
рынка Башкортостана и повышения качества страховых услуг. Совет
содействует организации на территории республики надежной
страховой защиты имущественных и иных интересов государства,
предприятий, организаций и населения. Задачи Совета -
определять приоритетные направления развития страхового
рынка республики, организовывать мероприятия по развитию
страхового рынка, обеспечивать реализацию нормативных
правовых актов России и Башкортостана в области
страхования. Также Совет занимается подготовкой проектов
республиканских нормативных правовых актов в области
страхования и организацией мероприятий по повышению страховой
культуры населения.
Правительство РБ в лице Координационного совета тесно
сотрудничает со страховщиками. Так, оно поддержало инициативу
Ассоциации по подписанию соглашения о взаимодействии между администрациями
городов и районов и АСБ.
Тем не менее, при всех положительных моментах есть и недостатки
в функционировании страхового рынка республики. По мнению министра финансов РБ,
это низкий уровень капитализации представленных в республике
страховщиков, слабость их финансовых возможностей в покрытии
крупных и катастрофических рисков, скудный ассортимент
предлагаемых страховых продуктов. Плюс ко всему - низкий уровень
страховой культуры и недостаток высококвалифицированных
кадров.
- Думаю, что указанные слабые стороны страхового рынка
характерны не только для нашей республики, но и для многих других
регионов России, - отметил Айрат Гаскаров.
Он выразил надежду на то, что нынешняя конференция
позволит найти пути решения задач по повышению роли страхования
в стабилизации социально-экономического развития общества и
обеспечения национальной безопасности, в защите здоровья и
благосостояния граждан, повышении инвестиционного потенциала
региона и т.д.
Автор: Ольга Горюнова