В преддверии профессионального праздника - Дня спасателя -
начальник Главного управления МЧС России по Республике
Башкортостан генерал-майор Марат Магадеев ответил на вопросы
представителей СМИ.
- МЧС - структура молодая. Расскажите,
пожалуйста, кратко об истории республиканского ведомства.
- Как сказал кто-то из мудрецов, "чтобы правильно понять
настоящее, осознать происходящее, нужно непременно заглянуть в
прошлое". За годы развития Главное управление МЧС России по
Республике Башкортостан прошло путь от штабов гражданской
обороны до стройного республиканского органа исполнительной
власти. Его история берет начало с Госкомитета по ЧС - с
декабря 1990 года.
Наверное, наше ведомство одно из самых динамично
развивающихся. Работа МЧС РФ почти всегда вызывает нескрываемую
зависть у зарубежных коллег, дескать, "у россиян есть министерство
спасения человеческих жизней". МЧС успело записать на свой
счет многие десятки уникальных операций по ликвидации последствий
катастроф на территории России и СНГ, таких, как землетрясение в
Нефтегорске, взрывы жилых домов в Каспийске и Москве, катастрофа
самолета "Ан-124" в Иркутске, авария на шахте "Зыряновская",
наводнение в Ленске и так далее.
Кстати, немногие знают, что "боевое крещение" МЧС как
спасательной структуры прошло у нас, в Уфе. Все помнят ликвидацию
аварийной ситуации на Уфимском нефтеперерабатывающем заводе.
Тогда была проведена уникальная операция по обрушению направленным
взрывом в расчетное место 30-метрового обломка дымовой трубы
весом 700 тонн, зависшего на высоте 120 метров. Операция по ее
укорачиванию позднее вошла в Книгу рекордов Гиннесса в раздел
уникальных технологических операций.
Особое место занимают гуманитарные операции на Северном
Кавказе. Наша республика тоже внесла свой вклад в это дело -
непосредственная организация сбора гуманитарной помощи
Правительством РБ возлагалась на наше ведомство. Не раз наши
сотрудники сопровождали груз в Чечню, Дагестан.
Если рассмотреть развитие МЧС по хронологии, то это будет
выглядеть примерно таким образом: 1990 год - создание
Российского корпуса спасателей (ГКЧС), 1992 год - прием войск
гражданской обороны, в этом же году была создана Российская
система предупреждения чрезвычайных ситуаций. Это, в свою
очередь, стало отправной точкой для строительства ее подсистемы
в нашей республике. Уже на новом этапе развития в 1997 году в
систему МЧС влилась Государственная инспекция по маломерным
судам, а в 2002 году пожарная охрана. Сегодня МЧС в
республике - единое целое. Объединив, по сути, четыре
организации, мы, во-первых, ощутимо сэкономили бюджетные
средства, во-вторых, ушли от "ведомственности" в плохом
понимании этого слова. Перед нами стоят единые цели, а не узкие,
специальные. Мы делаем общее дело.
- Какие чрезвычайные ситуации запомнились вам с начала
работы в "спасательном" ведомстве?
- Первое серьезное происшествие - это выход нефти из
подводного перехода в реку Белую в декабре 1995 года. Нефть
распространялась подо льдом вниз по течению. Для ликвидации
аварии были развернуты боновые заграждения. Вытекло около 1200
тонн нефти, которую собирали при помощи специальных нефтесборщиков
и выжигали. Нам удалось завершить работы до начала паводка,
избежав экологической катастрофы.
А в 2000 году в столице прогремел взрыв в гаражном
кооперативе, в результате чего были разрушены 56 двухъярусных
гаражных боксов, выбиты стекла окружающих домов. Здесь проявили
высокую степень готовности поисково-спасательные и пожарные
подразделения. Круглосуточно велись поиск пострадавших и
расчистка завалов. Основная часть работ проводилась вручную,
ведь под завалами могли быть люди.
Несколько позже на нефтепродуктопроводе в Салаватском
районе в результате прорыва нефть попала в горную реку.
Последствия этой серьезной аварии были устранены в кратчайшие
сроки только благодаря слаженным усилиям подразделений МЧС и
трубопроводного транспорта, их правильной координации.
- В этом году празднует свое пятилетие подведомственное
учреждение - Аварийно-спасательная служба республики. Расскажите,
пожалуйста, о ее деятельности.
- Действительно, пять лет тому назад была создана уникальная
по своему строению структура - Государственное учреждение
Аварийно-спасательная служба Республики Башкортостан (ГУ АСС РБ),
которая стала координатором действий всех спасформирований субъекта.
Это позволяет не только ускорить сроки реагирования на ЧС и
четко распределять территорию, но и минимизирует ущерб, экономит
силы и средства. Самым бесстрастным показателем работы является
статистика, и вот что говорят цифры - с момента создания служба
выезжала свыше 6000 раз, оказала помощь пяти тысячам человек, в том числе
спасли больше 2000 человек.
Первым в состав службы вошел уже существовавший
газоспасательный отряд, позднее переименованный в Центральный
поисково-спасательный отряд. Несколько позже были сформированы
зональные отряды в Кумертау и Белорецке. Еще два новшества в
последнее время обогатили историю ГУ АСС РБ. Хотя они стали лишь
этапами, к которым долго шли и готовились - это полное развертывание
сети территориальных подразделений. С 1 января следующего года
начнется присоединение Государственного учреждения "Поисково-спасательная
служба на водных объектах РБ", которая до этого существовала как отдельная
структура. А с 2007 года служба планирует начать развертывание еще
двух вновь создаваемых поисково-спасательных отрядов.
Надо сказать, что у каждого отряда свой "конек" - ЦПСО
силен в химзащите, кумертаусцы - в горном деле, а белоречане -
мощные поисковики в "природке".
- Можно ли назвать нашу республику безопасной в
техногенном плане?
- Не скрою, наша республика занимает 19-е место по степени
опасности среди субъектов Российской Федерации и отнесена к
группе "высокая степень опасности". Но вероятность возникновения
крупных техногенных катастроф крайне мала. Вводятся более
совершенные технологии, со стабильностью в стране пришло
время и обновления основных фондов предприятий. Тем не менее
вероятность возникновения ЧС нужно свести к минимуму. Еще в
марте 2000 года в целях осуществления Федеральной целевой
программы "Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного
и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года" в
Правительстве республики была разработана концепция снижения
рисков природного и техногенного характера. А недавно, в
октябре этого года, у нас побывала комиссия Департамента
предупреждения ЧС МЧС России с проверкой системы мониторинга и
прогнозирования. Работа башкирской системы была
оценена высоко, отмечена как вышедшая на мировой уровень.
Достигнуты новые рубежи, используются современные технологии
- геоинформационная система, космические снимки, модели ЧС.
- 2005 год - это год 15-летия со дня
образования МЧС. Как будете отмечать свой праздник?
- 27 декабря - вторник, самый обыкновенный рабочий день.
Поэтому особой помпезности не предвидится. Конечно же, будет
торжественное собрание, где мы отметим лучших наших сотрудников.
К сожалению, два ордена будут вручаться посмертно - награды
получат родственники наших сотрудников, погибших при исполнении
служебных обязанностей. Ведь аббревиатуру
МЧС мы расшифровываем еще как "Мужество, честь, совесть"...
Интервью подготовлено при содействии пресс-службы ГУ МЧС
России по РБ.