Недропользование должно приносить пользу Башкирии и не вредить природе

Собеседник «Башинформа» оценил вклад межведомственной комиссии по недропользованию в Башкирии, созданной по инициативе Главы республики Радия Хабирова в 2021 году для наведения порядка в этой сфере. Он отметил, что благодаря этому ответственные федеральные и республиканские органы совместно решают актуальные проблемы недропользования, в том числе по приостановлению и лишению лицензий на добычу, привлечения виновных к ответственности. Зариф Байгускаров также рассказал о мерах, предпринимаемых на законодательном уровне для контроля за недобросовестными недропользователями.

«Я подготовил законопроект, который устанавливал бы гарантии рекультивации земель, нарушенных недропользователями. Суть инициативы: перед выдачей лицензии на добычу полезных ископаемых будущий недропользователь будет обязан направить средства в рекультивационный фонд, достаточные для проведения последующей рекультивации. На эти средства должны начисляться банковские проценты для защиты от инфляции. По окончании добычи и рекультивации земель комиссия, состоящая из представителей Росприроднадзора, муниципалитетов и минэкологии, будет проверять качество выполненных работ. На основании акта о рекультивации недропользователь сможет получить средства из фонда. В случае невыполнения обязательств эти средства будут направлены субъекту РФ для проведения необходимых работ. Еще один вариант для недропользователя - он вправе получить банковскую гарантию по финансированию рекультивации. В этом случае, если рекультивация не будет проведена, банк будет обязан выделить на нее средства. В скором времени начнём рассмотрение этого законопроекта в Госдуме, - отметил Байгускаров. – Считаю, что благодаря такому закону не будет заброшенных карьеров в Башкортостане и по всей стране. Если предприятие не имеет средств на создание рекультивационного фонда, значит, ему не нужно заниматься геологоразведкой и добычей полезных ископаемых.

По мнению Зарифа Байгускарова, недропользование должно быть сбалансированным и приносить максимальную пользу республике и району, где оно ведется с минимальным воздействием на окружающую среду. Он рассказал, как возможно выстроить взаимодействие между местными властями и недропользователями.

«Считаю, что с каждым недропользователем администрация муниципалитета должна заключить соглашение, где будут предусмотрены все вопросы, в том числе, по какой дороге будут возить камень (руду), выделение недропользователем средств на ремонт дорог и мостов и т. д. В соглашении должны быть указаны и меры контроля, например, земельного — эти полномочия сегодня у муниципальных образований. Необходимо, чтобы проверку осуществляли экологические инспекторы, они нужны в каждом городе и районе. Важно реагировать на любые нарушения, даже небольшие», - считает Зариф Байгускаров.

В качестве примера он привел ситуацию в Абзелиловском районе, где планируется геологоразведка месторождения меди.

«Если в дальнейшем будет принято решение о строительстве ГОКа, инвестор должен заключить соглашение с республикой и районом, где должны быть оговорены подробности сотрудничества: количество рабочих мест (например, 90% из них гарантированно для местных жителей), строгое соблюдение экологических требований и отчисление налогов в местный бюджет. Также, с учетом пожеланий жителей близлежащих сел, необходимо проработать вопросы по строительству дорог, ремонту школ и т. д. Кроме того, строительство ГОКа будет способствовать поступлению значительных налоговых отчислений в местный и республиканский бюджеты, что позволит направить средства на решение социальных проблем и развитие инфраструктуры. Это включает в себя строительство и ремонт дорог, школ и других объектов, необходимых для улучшения качества жизни в районе. Я буду вникать в этот вопрос, лично проверять, как идет геологоразведка. Это мой округ, поэтому буду реагировать на обращения жителей», - рассказал депутат.

Зариф Байгускаров отметил, что определенные силы пытались раскачать ситуацию с геологоразведкой в Абзелиловском районе для достижения своих целей. Людей пытались ввести в заблуждение, предоставляя недостоверную информацию о возможных экологических последствиях. Встречи с населением, подробное обсуждение вопросов, волнующих людей, приводят к тому, что их отношение меняется.

«Подавляющее большинство людей реагирует нормально. Их условие – чтобы были исполнены требования природоохранного законодательства. Да, есть и такие, которые говорят: «Нам никакие предприятия не нужны, в дорогах, школах, рабочих местах тоже не нуждаемся. У нас все хорошо». Но мы должны понимать, что так живет лишь небольшая часть населения. Инвестиции и налоги в бюджет необходимы, благосостояние людей важно повышать. При этом  мы обязаны контролировать, чтобы не было ущерба экологии, чтобы геологоразведочные работы не отражались на жизни людей негативно. Это – задача всех надзорных органов, муниципального образования и руководства республики. Мы должны работать совместно, так как нашей целью является создание рабочих мест с достойной заработной платой, обеспечение комфортных условий жизни и сохранение природы для будущих поколений», - подытожил Зариф Байгускаров.