Суббота, 13 Июня 2026
|
Уфа
+17 °С
07:37 (UTC+5), 30 Сентября 2010
Профессор Юрий Дорожкин: Местное самоуправление в России далеко от идеала
IMPORT Сервисный
Несоответствие идеальной модели взаимодействия органов местного самоуправления, государственной власти и институтов гражданского общества и той ситуации, которая наблюдается в России, стало одной из основных проблем, обсуждавшихся сегодня в ходе круглого стола, прошедшего в рамках III Съезда муниципальных образований РБ. В его работе приняли участие депутаты Государственной Думы и Госсобрания – Курултая РБ, представители Центральной избирательной комиссии РБ, различных министерств и ведомств республики, местного самоуправления и научной общественности.
По мнению проректора по научной работе Башкирской академии государственной службы и управления при Президенте РБ, профессора Юрия Дорожкина, и государство, и местное самоуправление, и институты гражданского общества по своей природе самостоятельны, самодостаточны и имеют отличные друг от друга социально-управленческие функции.
- Государственная власть определяет правила игры на всей территории страны для физических и юридических лиц, - сказал Юрий Дорожкин. - Это происходит через законодательство и контроль за его исполнением. Кроме того, государство обладает финансовыми, административными и иными ресурсами, с помощью которых может влиять на различные процессы в обществе. Деятельность же институтов гражданского общества свободна от государственного вмешательства. Они существуют независимо от государства, но во взаимодействии с ним.
Совершенно особое положение в этой системе трехсторонних отношений, считает Юрий Дорожкин, занимает местное самоуправление.
С одной стороны, это, несомненно, орган власти, а не общественная организация. С другой, это власть, наиболее приближенная во всех отношениях к населению. В отличие от других органов власти местное самоуправление имеет свою специфику, которая подразумевает достаточно большой элемент самоорганизации граждан. Если этого элемента нет, то нет и местного самоуправления.
- Взаимодействие местного самоуправления и гражданского общества должно проявляться в первую очередь в возможности различных общественных организаций – национально-культурных, молодежных и других – аккумулировать интересы определенных социальных групп и доносить их до власти, - считает Юрий Дорожкин. - В странах с прочными традициями местного самоуправления местные власти действительно прислушиваются к представителям таких организаций, проводят с ними встречи, консультируются. Тем самым власть приближается к обществу, а гражданское общество в свою очередь имеет возможность влиять на власть.
Получается, что местное самоуправление одной ногой стоит на стороне государственной власти, а другой – на стороне гражданского общества. И строится система местного самоуправления должна снизу, самим населением. Но это идеальная модель, которая реализована на практике в ряде развитых стран. В России же ситуация пока далека от идеала.
- Взаимодействие местного самоуправления и гражданского общества у нас в таком виде еще не сложилось, а только формируется, - сказал Юрий Дорожкин. - Более того, они, к сожалению, в значительной мере формируются не снизу, не сами по себе, как должно бы быть, а сверху - государственной властью. Отсюда происходит возвеличивание государственной власти во взаимоотношениях с местным самоуправлением и гражданским обществом. В итоге многие институты гражданского общества лишаются возможности самореализации. И сегодня одна из основных задач и политиков, и ученых, и широкой общественности – выстроить взаимоотношения государственной власти, местного самоуправления и институтов гражданского общества именно в такой форме, в какой они должны существовать в идеале.
1 из 12
Присоединяйтесь — больше и быстрее в наших соцсетях:
© 1992-2026 АО ИА «Башинформ».
www.bashinform.ru
www.bashinform.ru
Спецпроекты
Издание
Телефон
(347) 250-05-07
Адрес
450077, Уфа, Кирова, 45
Рекламная служба
(347) 250-11-11
adv@bashinform.ru
Редакция
(347) 250-07-28
inf@bashinform.ru
Отдел кадров
ok@bashinform.ru
© 1992-2026 АО ИА «Башинформ».
Сетевое издание «Информационное агентство «Башинформ» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), регистрационный номер Эл № ФС77-88040
Учредитель Акционерное общество "Информационное агентство "Башинформ"
Главный редактор Шарафутдинов Руслан Михайлович
При перепечатке или цитировании ссылка на ИА «Башинформ» обязательна. Для интернет-изданий и социальных сетей прямая активная гиперссылка обязательна. Использование логотипа ИА «Башинформ» в целях, не связанных с ссылкой на агентство при перепечатке или цитировании, допускается только с письменного разрешения АО ИА «Башинформ».
Вся информация и материалы, размещенные на сайте www.bashinform.ru защищены международным и российским законодательством об авторском праве и смежных правах. 18+ запрещено для детей.