92 года назад была провозглашена автономия Башкирии в составе Российской Республики

20 марта 2009 года отмечалось 90-летие со дня подписания Соглашения Российского Правительства с Башкирским Правительством о создании Советской автономии Башкирии, после которого республика впервые была признана "Федеративной частью РСФСР" – первой автономной республикой в Советской России, причем, единственной, возникшей на договорных началах. Но автономия Башкортостана в составе РСФСР была провозглашена намного раньше – 15 ноября 1917 года. Это произошло в Оренбурге, где был издан Фарман (приказ) № 2 Башкирского шуро, который подписали председатель шуро Шариф Манатов, его заместитель Ахметзаки Валидов, шесть заведующих отделами шуро, а также секретарь шуро Шайхзада Бабич.

В адресованном «всем народам Башкирии, всем башкирским районным советам, башкирским волостям Оренбургской губернии, а равно Шадринского и Екатеринбургского уездов Пермской губернии» фармане говорилось: «Башкирский областной совет объявляет башкирскую территорию Оренбургской, Уфимской, Самарской и Пермской губерний с сего 15 ноября автономной частью Российской Республики и до окончательного установления границ Областным Учредительным съездом (курултаем), созываемым в г. Оренбурге 8 декабря с. г., приступает к фактическому осуществлению автономного управления Башкирией в пределах пока одной башкирской территории, именно в 44 башкирских волостях Оренбургской губернии и 8 волостях Пермской губернии, смежных с Челябинскими башкирскими волостями, с выделением этой территории от тех частей губернии, в которых преобладают немусульманские элементы.

Во всей этой территории вся гражданская, судебная и административная власть, за исключением тех отраслей хозяйственной жизни, немедленный переход которых от одной власти к другой отразился бы на их нормальном течении, переходит революционным организациям Башкирии во главе с Башкирским Областным Советом».

Авторы фармана требовали объявление автономии ни в коем случае не сопровождать нарушением общественного порядка и спокойствия и называли самочинные выступления на местах под флагом осуществления автономии ни в коем случае не допустимыми.

Местным башкирским организациям с данного момента предписывалось подчиняться исключительно указаниям Областного Совета.

Башкирское областное (центральное) шуро (совет), возникшее в период революций 1917 года как представительный орган власти, избираемый на Всебашкирском курултае, предприняло энергичные меры к образованию автономной республики: в октябре - начале ноября 1917 года оно провело уездные и волостные собрания или съезды башкир, на которых обсуждались вопросы создания на местах основ Башкирской автономии, строительства местных органов власти, определялся круг их задач, назначались уполномоченных для сбора налогов.

О провозглашении башкирской автономии было сообщено в газете "Правда" под заголовком "Автономия Башкирии" и с добавлением к тексту фармана, что Башкирский совет "приступил к осуществлению автономии в пределах территории Оренбургской губернии", то есть так называемой Малой Башкирии, куда первоначально вошли все башкирские волости Оренбургской и восемь волостей Пермской губернии. Вся гражданская, судебная и административная власть на указанной территории немедленно переходила к революционным организациям Башкортостана во главе с Областным советом. Им передавались следующие функции: сохранение общественной безопасности, распоряжение народным достоянием Башкортостана - землей, недрами, лесами, водами и прочим и охрана их, сбор и расходование прямых налогов, народное образование, народное продовольствие, содержание милиции, суд. В ведение центральных учреждений передавались выборы в Учредительное Собрание, войска, почта и телеграф, железные дороги, банковские и вексельные дела, страхование, статистика и другие. Для координации действий властей и учреждений башкирской и русских территорий образовывался временный Оренбургский башкирский комиссариат. Все меры по управлению автономной Башкирией определялись как временные до созыва Учредительного съезда.

Председатель Башкирского областного шуро Шариф Манатов направил телеграммы в Петроград Ленину и ряд других мест с известием о провозглашении автономного Башкурдистана.

Башкирское областное шуро и его организации развернули энергичную работу по подготовке III Башкирского съезда с тем, чтобы до открытия Учредительного Собрания утвердить на местах провозглашенную башкирскую автономию. Были посланы представители шуро, разосланы программа и повестка дня, определены представительство и время проведения съезда.

Третий по счету съезд вошел в историю Башкортостана как "Всебашкирский учредительный курултай (съезд)" и проходил он 1-20 декабря 1917 года в Оренбурге. В его работе приняли участие 223 делегата, среди них были не только башкиры, но и русские, мари, чуваши и татары. Председателем курултая был избран Ахметзаки Валидов. На повестку дня съезда выносились жизненно важные вопросы: национальный, земельный, продовольственный, финансовый, управление Башкурдистаном, организация вооруженных сил, народное образование и другие - всего свыше 10. Новый съезд (курултай) должен был выработать основные положения о Конституции Башкурдистана.

Всебашкирский учредительный курултай утвердил «объявленную Центральным Башкирским шуро территориальную автономию Башкурдистана». Постановление не оставляло недомолвок и в статусе республики: «Российская республика состоит из союза (федерации) автономных национальностей и окраин. Башкурдистан входит в состав России как один из национально-территориальных штатов. Все штаты федеративной России равны в политических и других правах, также и Башкурдистан…».

Поскольку Башкортостан правовую самостоятельность приобретал лишь в качестве составной части России, решения башкирского съезда об автономии подлежали законодательному утверждению и закреплению со стороны Общероссийского Центра. Курултай признал, что право башкир на автономию должно быть закреплено всероссийской Конституцией…