4 октября 2009 года в Республике Башкортостан выборы состоялись во всех 134 округах, избрано 134 депутата. Среди них — представители двух политических партий: "Единой России" — 118 человек (88,06 процента), КПРФ — один (0,75). Самовыдвиженцы победили в 15 избирательных округах (11,19). Среди избранных 102 мужчины (76,12) и 32 женщины (23,88). Приняли участие в выборах 81,41 процента избирателей.
В Российской Федерации избирательная кампания прошла с достаточно предсказуемым результатом. Если во многих европейских странах вынуждены были проводить внеочередные выборы, избиратели полностью отказывали в доверии правящим партиям, распадались ранее созданные коалиции политических сил, то в нашей стране таких политических штормов не произошло. Хотя надо заметить, что в течение последнего года многие «эксперты» не раз выступали с предсказаниями о крахе экономической и политической системы, о все возрастающем социальном протесте. Какие же выводы напрашиваются по итогам прошедших голосований?
В сфере электорального права хорошо зарекомендовал себя единый день голосования. На региональном уровне успешно работает смешанная система мажоритарно-пропорционального голосования. В то же время расширение сферы пропорционального голосования себя не может оправдать. Для примера, в Тульской области, где выборы в областную Думу проводились только по пропорциональной схеме, явка избирателей составила лишь 42%. Партии самостоятельно пока не могут обеспечить интерес к выборам. Они предпочитают действовать через СМИ, тогда как кандидаты по мажоритарным округам все же вынуждены искать прямого контакта со своими выборщиками. Что в итоге и увеличивает мотивацию принять участие в выборах. В Москве эта закономерность не сработала. Прежде всего, повлияли размеры 17 мажоритарных избирательных округов, с численностью избирателей в каждом около 400 тысяч. При таком огромном округе работать кандидатам напрямую с избирателями практически невозможно.
Мы уже действительно привыкли к постоянным победам кандидатов от «Единой России». Не только в Башкортостане, но и во всех субъектах, где они участвовали в выборах, их результаты можно признать в основном успешными. Для лидеров партии такие удачи уже стали буднями. Сильных сторон у партии много, несмотря на очевидный юношеский возраст, со всеми его слабостями и издержками, и она все же гораздо состоятельнее, чем остальные партийные проекты.
Почему же у других партий не складываются отношения с избирателями? Причины здесь не столько внешние, сколько внутренние. Можно сколько угодно жаловаться на «несправедливые» итоги, происки конкурентов, недостаток ресурсов, всемогущий и всеобъясняющий «административный ресурс». Это не поможет. Политика – искусство возможного. Если есть внутренняя потенция для победы, то ее можно будет добиться. Но когда внутри все пусто, неудача неизбежна.
Исследования показывают, что в стране много избирателей, имеющих убеждения, которые на руку левым политикам. История левых партий свидетельствует, что они успешно используют их только когда являются массовыми и постоянно работают со своими сторонниками. Есть ли такое в нашей политической действительности? Нет. Многие партии в республике, например, «Справедливая Россия» значимого числа первичек не имеют, а все мероприятия, которые они проводят на уровне района-города, можно сосчитать по пальцам. При такой работе большого электорального ядра не создать, ресурсов не накопить, масштабных и дееспособных политиков не вырастить.
Правые интересны, когда в них входят люди, самостоятельно реализующие крупные проекты. На практике оказывается, что большая часть усилий лидеров таких организаций направлена на удержание своего монопольного статуса среди однопартийцев и лоббирование собственных бизнес-проектов. Вопросы консолидации сторонников, увеличения политических ресурсов всей партии решаются крайне плохо. Либеральная идеология привлекает людей, ориентированных на индивидуалистские позиции, что и мешает создавать им большие организации. Много амбиций, мало общих дел.
Есть региональные организации партий, которые далеки от избирательных процессов. И это уже, по сути, не политические организации, а скорее прикрытие для амбиций их лидеров. В Башкортостане, например, «Справедливая Россия», «Патриоты России», «Яблоко» словно и забыли о выдвижении своих кандидатов на местных выборах. Вывеска есть, а под ней ничего. Кто в этом виноват? Можно найти тысячи причин, но главная – несостоятельность самого подхода партий к стратегии и тактике работы в Башкортостане. Нет сил, желания, политической воли. Например, кризис в партийной организации «справороссов» длится уже больше года, она фактически игнорирует муниципальные выборы и, по сути, только является носителем гордого названия. Как местные партийцы отчитываются перед своим руководством в Москве и убеждают их в собственной необходимости, неизвестно, но ситуация, при которой они остаются мелкими, даже не рыбешками, а моллюсками на фоне кита или акулы, повторяется из года в год.
Вот и получается, что с одной стороны - сотни тысяч работников, объединенных действующей властью, и результат их деятельности можно ассоциировать с позицией «Единой России». С другой, в лучшем случае, - несколько десятков энтузиастов или функционеров, которые стремятся доказать избирателям, что оппозиция лучше, но ничего сделать реального для решения проблем жителей республики не в состоянии.
Ряд политологов из этого делают изумительный вывод - раз оппозиционные партии слабы, то и власть тоже должна подыгрывать им и быть слабой. Не уметь организовывать выборы, не выдвигать сильных кандидатов, не противодействовать амбициозным требованиям оппозиции. Феноменально, как люди, которые не понимают политической действительности и не умеют создавать дееспособные политические институты, берутся учить всех и вся демократии. Хотите демократичных выборов – создавайте авторитетные, крепко связанные с избирателями, умеющие решать актуальные проблемы повседневной жизни политические организации. Не можете – не надо обвинять государственную систему в том, что она сохраняет стабильность, может эффективно мобилизовывать ресурсы, в том числе и на противодействие кризисным явлениям, собирать под свои знамена политическое большинство, вполне лояльно относящееся к проводимому курсу.
Как показывает опыт, оппозиция становится сильной в период кризиса сложившейся политической системы. Как говорится, чего нет, того нет. Было много разговоров, что в кризис поднимутся протестные настроения, рухнет авторитет федеральной и республиканской властей, окажется недееспособной вся политическая система. Не случилось. Люди хорошо запомнили, что от радикальных политических реформ они больше теряли, чем выигрывали, что власть все же их проблемами занимается и определенная стабильность и уверенность в завтрашнем дне были до кризиса, есть и сейчас. Наконец, не во власти видят причину кризиса, а во внешних факторах. А в общественном сознании уже четко закрепилось, если российские власти ругают, то это дело обычное, но если их хотят сместить, то значит это не в наших интересах, а хотят это силы, которые «за бугром». А кризис оттуда и пришел. В сухом остатке получается: жить не просто, но власти верим, надеемся на нее.
Итоги голосования по Башкортостану показывают, что организация выборов в регионе на высоте. Ярких лидеров в первичных организациях у всех партий практически нет. Если для «Единой России» это не страшно, поскольку в основе ее успехов лежит тактика конкретных дел для избирателей, что гораздо убедительнее, чем любые слова, то для остальных партий – харизматичный лидер является единственной перспективной ставкой на выборах.
На местном уровне всех районов и городов, в которых происходили выборы, сложился стабильный консенсус среди представителей сил, которые могут претендовать на победу в электоральных поединках местного уровня. А это свидетельствует о готовности политической элиты обеспечить полную электоральную поддержку проводимому политическому курсу. Каждый, кто рискнет войти в конфликт с этим сложившимся пониманием политической действительности, будет обречен на проигрыш. В этих условиях можно уверенно прогнозировать тенденции в политическом пространстве республики вплоть до федеральных избирательных кампаний 2011-2012 годов.