В Мелеузе началось пленарное заседание медсовета

В Мелеузе открылась пленарная часть выездного заседания Совета Республики по вопросам развития здравоохранения. Участие в нем принимают Президент Республики Башкортостан Муртаза Рахимов, Председатель Государственного Собрания - Курултая РБ Константин Толкачев, Премьер-министр Правительства республики Раиль Сарбаев и другие официальные лица.

С основным докладом выступил спикер башкирского парламента Константин Толкачев.

- Здоровье - это главное богатство каждого человека, всей нации. Поэтому созданию условий для поддержания и охраны здоровья жителей республики мы уделяем самое пристальное внимание, - сказал Константин Борисович.

Председатель Государственного Собрания - Курултая РБ отметил, что идея "сбережения народа", не так давно провозглашенная федеральным центром, в нашей республике реализуется уже многие годы.

- Мы рассматриваем физическое и духовное здоровье людей как богатство народа, инвестиции в человеческий капитал, в будущее Башкортостана, - сказал он.

И это вполне закономерно. От доступности и качества медицинской помощи во многом зависит уровень жизни и благополучие населения, а здоровье граждан определяет и перспективы общества.

Выездные заседания Совета Республики, посвященные развитию здравоохранения, проводятся уже в пятый раз. Они способствуют комплексному решению вопросов охраны здоровья населения с максимальным использованием потенциала всех уровней исполнительной власти. Такой опыт является уникальным для регионов Российской Федерации и, как отметил Константин Борисович, полностью оправдывает себя.

В рамках подготовки к заседаниям Совета Республики за последние пять лет на строительство и реконструкцию объектов муниципального здравоохранения из республиканского бюджета было направлено около трех миллиардов рублей. На эти средства были построены и реконструированы больницы, сельские врачебные амбулатории и фельдшерско-акушерские пункты, благоустроены территории и отремонтированы дороги. Все это позволило значительно улучшить материально-техническую базу лечебно-профилактических учреждений трети сельских районов республики.

Преобразились и лечебные учреждения в Бижбулякском, Мелеузовском, Миякинском, Стерлибашевском районах. Сметная стоимость этих объектов составляет более 600 миллионов рублей, в том числе медицинского оборудования - 160 миллионов рублей. И это - несмотря на мировой финансово-экономический кризис. Как сказал Константин Толкачев, наша республика достойно преодолевает его негативные последствия, продолжает наращивать достигнутое.

- Только за последний год объем консолидированных средств, выделенных на финансирование системы здравоохранения республики, превысил 23 700 миллионов рублей, - сказал Константин Борисович. - Это значит, что за последние пять лет он вырос более чем в три раза.

Такие объемы финансирования позволяют ежегодно строить и реконструировать до 40-50 объектов здравоохранения. За последние 15 лет в республике введены в эксплуатацию больничные учреждения на 5000 коек, амбулаторно-поликлинические - более чем на 13 000 посещений в смену.

- Думаю, таких масштабов строительства в области здравоохранения нет ни в одном регионе страны, - сказал Константин Толкачев.

Спикер башкирского парламента отметил и достижения санаторно-курортной службы республики. В этом году санатории вновь подтвердили свой высокий класс, завоевав на Всероссийском конкурсе "Здравница-2009" 13 золотых и три серебряные медали. Благодаря крепкой материально-технической базе, постоянной поддержке Министерства здравоохранения и социального развития России наши лечебно-профилактические учреждения внедряют новые высокоэффективные медицинские технологии. Так, на базе Республиканской детской клинической больницы создан Центр кохлеарной имплантации. В Республиканской клинической больнице имени Куватова начал функционировать гематологический центр. Совместно со специалистами научно-исследовательского института нейрохирургии имени Бурденко принято решение о создании в Уфе четвертого в стране Центра функциональной нейрохирургии.

- Вместе с тем, несмотря на все достижения, мы еще отстаем от ряда регионов по количеству федеральных квот на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, - сказал Константин Толкачев. - Учитывая это, надо целенаправленно расширять применение высокотехнологичной помощи в лечебно-профилактических учреждениях, способствовать открытию в республике федеральных центров. Используя потенциал санаторно-курортной службы, следует создавать эффективную единую систему восстановительного лечения и реабилитации.

Председатель Госсобрания РБ отметил, что в результате планомерной реструктуризации учреждений здравоохранения возросло количество амбулаторно-поликлинических учреждений, повысилась эффективность использования коечного фонда. Доля неэффективных расходов в здравоохранении сократилась более чем на 70 процентов, значительно повысилась доступность медицинской помощи.

Особое внимание Константин Толкачев уделил кадровому обеспечению отрасли. Эти вопросы, по его мнению, все еще остаются очень острыми. Так, хотя укомплектованность врачебными кадрами по республике составляет почти 90 процентов, в сельских районах она не превышает 70 процентов, а по ряду территорий - не более 50 процентов. Для решения этой проблемы Башкирский государственный медицинский университет ежегодно выпускает более 600 молодых врачей, из них почти половину - по целевому направлению администраций муниципальных образований. Только за последние три года на целевой основе подготовлено около 700 специалистов. Однако, несмотря на это, в первичном звене сохраняется нехватка кардиологов, эндокринологов, инфекционистов, травматологов, онкологов, акушер-гинекологов, неонатологов, психиатров.

Одной из причин нехватки медицинских специалистов на местах Константин Борисович назвал частые отказы в трудоустройстве молодым специалистам без уважительных на то причин.

- Только за прошлый год администрациями районов было отказано в трудоустройстве 26 целевым выпускникам медицинского университета. Этот вопрос Минздраву необходимо взять под особый контроль, совместно с администрациями муниципалитетов точнее прогнозировать потребности учреждений здравоохранения в специалистах, - сказал спикер башкирского парламента. Он отметил, что в условиях нехватки узких специалистов врачи общей практики могли бы взять на себя как первичный прием, так и долечивание больных после специализированного лечения. Но для этого делается очень мало.

- Пора создавать для врачей общей практики соответствующие условия: строить для них офисы, расширять штатное расписание лечебно-профилактических учреждений, - сказал он.

Актуальной задачей остается обеспечение доступности лекарственной помощи населению. Константин Толкачев отметил, что нужен реальный контроль за качеством лекарственных средств еще до поступления в аптеки и лечебные учреждения.

- Необходимо жестко контролировать эти вопросы, обеспечивать и доступность, и безопасность лекарственных препаратов, - сказал он.

Одну из главных угроз национальной безопасности в сфере здоровья представляют различные эпидемии и пандемии. Хотя в республике эпидемиологическая ситуация традиционно характеризуется стабильностью и относительным благополучием, однако опасности растут.

- Все это требует усиления профилактических мероприятий. Надо провести иммунизацию населения, сформировать резерв коечного фонда и противовирусных препаратов, обеспечить готовность лечебных учреждений к работе при возникновении пандемии, - отметил Константин Борисович.

Эффективность социальной политики особенно наглядно проявляется в демографических показателях. В республике за последние четыре года рождаемость выросла на 24 процента, а смертность снизилась на 3,5 процента. В результате естественная убыль населения сократилась более чем в 11 раз. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась на 2,2 процента и достигла 68 лет. В целом, Башкортостан сегодня входит в число 25 регионов с наиболее благополучными демографическими показателями.

Вместе с тем, сказал Константин Толкачев, демографическая ситуация еще остается недостаточно благоприятной.

- Вызывает озабоченность высокая смертность лиц трудоспособного возраста, особенно от болезней сердечно-сосудистой системы и несчастных случаев. Только от инфарктов и инсультов ежегодно мы теряем более 30 тысяч человек, а от травм, полученных в быту, на производстве и при дорожно-транспортных происшествиях - свыше 6000, - сказал он.

Неслучайно ведь оказание помощи больным с сосудистыми заболеваниями, а также пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях стало одним из направлений национального проекта "Здоровье". В республике созданы Региональный сосудистый центр и три первичные сосудистые отделения, где внедряются современные методики обследования и лечения больных с острым коронарным синдромом и острым нарушением кровообращения. Большое внимание уделяется укреплению материально-технической базы лечебных учреждений, расположенных вдоль федеральной трассы М7 "Волга".

Большая работа по охране материнства и детства, проводимая в Башкортостане, позволила существенно снизить показатель младенческой смертности. В этих целях в регионе действуют семь межрайонных центров для оказания помощи беременным женщинам из группы риска. Принято решение о строительстве нового здания Республиканского перинатального центра.

Одним из главных приоритетов является сохранение здоровья молодежи.

- На наш взгляд, основным местом сохранения здоровья молодежи должны быть учебные заведения. Необходимо добиваться уже сейчас поэтапного освобождения от негативных факторов, влияющих на здоровье школьников и студентов. Особое внимание нужно уделить качеству и сбалансированности горячего питания в учебных заведениях. Важны лицензирование деятельности медицинских кабинетов, укомплектование их медицинским персоналом, профилактика хронических заболеваний у учащейся молодежи, - сказал спикер башкирского парламента.

Он поручил Правительству РБ до конца текущего года подготовить проект комплексной программы по формированию у молодежи потребности в здоровом образе жизни, более широкому приобщению к физической культуре, спорту и туризму.

Особого внимания требует и профилактика асоциальных явлений.

- Самое неприглядное явление нашего времени - это социальное сиротство, когда дети становятся сиротами при живых родителях. А одна из главных причин - алкоголизм, наркомания этих горе-родителей. Каждая такая семья должна быть на контроле, - сказал Константин Борисович.

Нельзя забывать и о пожилых людях.

- Для того, чтобы люди и пожилом возрасте могли жить без инвалидности, полнокровно, нужно и дальше развивать соответствующие направления здравоохранения. Для людей преклонного возраста зачастую требуется не только медицинская, но и социальная помощь, и это следует учитывать в структуре лечебно-профилактических учреждений, совершенствовать службу хосписов, - отметил он.

Константин Толкачев особо подчеркнул, что необходимо и впредь выполнять в полном объеме все обязательства в социальной сфере. Надо обратить особое внимание на сохранение объемов финансирования здравоохранения, повышение эффективности расходования этих средств, четкое определение приоритетов, сказал он.

- Первый и основной из них - это укрепление здоровья людей на основе здорового образа жизни, специализированной, в том числе и высокотехнологичной, медицинской помощи, улучшения лекарственного обеспечения, - сказал Константин Борисович. - Здоровье граждан возведено теперь в ранг национального приоритета, и на работников здравоохранения возлагаются новые задачи. Уверен, что благодаря высокому профессионализму и большому опыту они с честью справятся с ними.