Проблема роста количества нарушений трудового законодательства,
а также нарушений, связанных с безопасностью труда, на предприятиях
малого и среднего бизнеса, была обсуждена на очередном заседании
Республиканской трехсторонней комиссии (РТК) по регулированию
социально-трудовых отношений.
Руководитель Государственной инспекции труда в РБ Виктор Силантьев
отметил, что возглавляемое им ведомство имеет ограниченные возможности по
контролю за соблюдением трудового законодательства и условий труда
на предприятиях "негосударственного сектора". Согласно законодательству
Госинспекция не имеет права проводить проверки на предприятиях малого
и среднего бизнеса в течение трех лет со дня их создания. Кроме того,
многие малые предприятия закрываются или перерегистрируются гораздо
раньше наступления этого срока.
О количестве нарушений, которые происходят в этой сфере, можно судить
лишь косвенно, по количеству обращений от работников, которые поступают в
адрес инспекции. В 2007 году в инспекцию труда было направлено 1655 жалоб
на нарушения трудового законодательство. Большая их часть (75 процентов)
поступила именно от работников предприятий малого и среднего бизнеса.
За восемь месяцев текущего года доля обращений от работников малых
и средних предприятий выросла до 81 процента.
Наиболее характерными являются нарушения в сфере оплаты труда,
отсутствие локальных нормативных актов, регулирующих размер зарплаты,
сокрытие денежных выплат от налогообложения (так называемые "двойные
зарплаты"), невыплата "уральского" коэффициента, отсутствие компенсаций
за работу в выходные и праздничные дни или в ночное время суток,
невыплата пособий по беременности и уходу за ребенком. На малых и средних
предприятиях остается высоким производственный травматизм. За восемь
месяцев текущего года на этих предприятиях произошло восемь случаев,
приведших к травмированию работников и 4 случая со смертельным исходом.
- Необходимо признать, что работники малых и средних предприятий
меньше защищены в социальном плане, чем работники государственных,
муниципальных или крупных частных предприятий, - сказал Виктор Силантьев.
Представители Федерации профсоюзов РБ отметили, что эти проблемы
связаны с отсутствием на предприятиях малого и среднего бизнеса
общественного контроля в лице профсоюзов. Было также сказано, что
Ассоциация организаций предпринимательства РБ не идет на подписание
трехстороннего соглашения с целью обеспечения дополнительных социальных
гарантий работникам сверх гарантированных трудовым законодательством.
Участвовавший в заседании РТК председатель Ассоциации организаций
предпринимательства РБ Денис Шарипов заявил, что к малому и среднему
бизнесу необходим "особый подход" и здесь ситуация кардинально отличается
от предприятий крупных, но при этом выразил готовность развивать систему
социального партнерства на предприятиях малого и среднего бизнеса.
Заведующая отделом правовой защиты Федерации профсоюзов РБ Анна Валеева
в своем вступлении отметила, что в настоящее время наметились положительные
тенденции по развитию социального партнерства и в этой сфере бизнеса:
- Положительную роль в активизации работы по развитию социального
партнерства в сфере малого бизнеса сыграло обращение к главам администраций
муниципальных районов и городских округов Премьер-министра Правительства
Республики Башкортостан Раиля Сарбаева и председателя Федерации
профсоюзов Республики Башкортостан Амирхана Самирханова по созданию
профсоюзных организаций, заключению коллективных договоров в субъектах
малого предпринимательства.
По словам Анны Валеевой, совместно с администрациями муниципальных
районов были проведены "круглые столы" и семинары по вопросам соблюдения
трудового законодательства, заключению коллективных договоров,
созданию профсоюзных организаций, учреждена Ассоциация организаций
профсоюзов предпринимательства РБ, проводятся заседания
территориальных трехсторонних комиссий с участием представителей
субъектов малого бизнеса.
Фото автора.
Автор: Булат Юлбарисов