Наверное, Управление по налоговым преступлениям МВД по
РБ - одно из немногих милицейских ведомств, где росту
показателей рады. Ведь если в прибавлении числа убийств и
грабежей нет ничего хорошего, то цифры в сфере налоговых
преступлений свидетельствуют о другом: эта преступность -
латентная, а следовательно, чем больше выявлено преступлений,
тем лучше поработали правоохранительные органы. Показатели же
свидетельствуют о том, что управление работает отлично. Об
итогах работы в пресс-центре МВД по РБ рассказывали
журналистам начальник УНП МВД по РБ полковник милиции
Даиль Губайдуллин и его заместители - и.о. начальника
оперативно-розыскной части N1 майор милиции Фидарис
Марваров и начальник контрольно-методической части
подполковник милиции Станислав Рыцев.
1 июля ведомству исполняется пять лет: в 2003 году указом
главы государства была распущена налоговая полиция, а на ее базе
создано принципиально новое ведомство - Госнаркоконтроль.
Функции же по контролю над налоговыми преступлениями
передали в созданное специально для того управление МВД. По
словам Даиля Манусуровича, начинали фактически с нуля: вся
материально-техническая база "досталась в наследство"
Госнаркоконтролю, как и личный состав налоговой полиции, но
костяк самых опытных специалистов перешел в МВД и продолжает
работать сегодня. Помогли управлению встать на ноги и
руководство МВД, и Президент республики.
За пять лет работы УНП выявило 2888 преступлений, в том
числе 1631 - по налоговым статьям. Сумма причиненного ущерба
составила 7,7 миллиарда рублей, из которых возвращено в бюджет
4,8 миллиарда. В суд направлены уголовные дела по 1805
преступлениям. Это солидные показатели: по России
республиканское управление стабильно входит в десятку лучших, в
Приволжском федеральном округе занимает второе место после
Оренбургской области. Характерно, что сегодняшние показатели в
три раза лучше тех, которые были пять лет назад у упраздненной
налоговой полиции - при том, что штат сотрудников тогда был
втрое больше. Сегодня в управлении работают 257 сотрудников, из
них большинство - специалисты-ревизоры с высшим
экономическим образованием. Работать приходится в непростых
условиях: по словам Даиля Мансуровича, "мы сталкиваемся с
людьми небедными, поэтому против нас всегда работают
высококлассные юридические конторы, каждый наш документ ими
тщательно изучается на предмет каких-либо ошибок, но находят их
крайне редко".
Чаще всего укрытие налогов происходит в сфере торговли,
строительства, промышленности, агропромышленного комплекса.
Большинство преступлений совершается с помощью так
называемых "обнальных" фирм: подставных юридических лиц, с
которыми заключаются фиктивные сделки. В текущем году
выявлено 52 преступления такого рода, а сумма неуплаченных
налогов по ним составила 215 миллионов рублей. Месяц назад
УНП пресекло деятельность трех взаимосвязанных преступных
групп (в них состояло около двадцати человек),
специализирующихся на таком роде деятельности: изъято свыше
160 печатей фиктивных фирм, 8,5 миллиона рублей наличными. В
отношении организатора одной из групп возбуждено уголовное
дело по статье "Лжепредпринимательство".
Нередки и случаи уклонения от уплаты налогов физическими
лицами: за последние полтора года выявлено 245 таких
преступлений, сумма ущерба составила 128 миллионов рублей, из
которых в бюджет возвращено на сегодняшний день 91 миллион.
По мнению руководителей Управления, одна из серьезных
проблем - это мягкость наказания по налоговым преступлениям.
Максимальное наказание по Уголовному кодексу составляет шесть
лет, но в большинстве случаев суды прекращают дела ввиду
деятельного раскаяния подсудимых, либо недобросовестные
коммерсанты получают условные сроки в несколько месяцев,
можно сказать, "отделываются легким испугом". Случаи реального
наказания единичны. В настоящее время ведется следствие в
отношении уфимки Ш., которая полтора года, пользуясь
фальшивыми документами, получала незаконные налоговые
вычеты: пока речь идет о восьми эпизодах и сумме в 15 миллионов
рублей. Эта гражданка уже была судима в 2006 году за
аналогичные преступления, однако тогда получила условный срок
(без возмещения ущерба) и сразу же взялась за старое. "Закон
сегодня не имеет сдерживающего характера", - считает полковник
Даиль Губайдуллин.
Автор: Игорь Савельев