Башкортостан и ЮНЕСКО: аспекты сотрудничества

Как уже сообщалось, 26-27 марта 2008 года в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже состоится международная презентация "Башкортостан: 450 лет вместе с Россией". Основными ее целями являются расширение международного сотрудничества и дальнейшее укрепление позитивного имиджа Башкортостана. В республиканских и федеральных органах исполнительной власти, в научных учреждениях, на предприятиях республики идет напряженная работа по подготовке к этому важнейшему внешнеполитическому мероприятию. У России уже накоплен немалый опыт сотрудничества с ЮНЕСКО, все чаще завязывают связи с этой международной организацией и субъекты Федерации, в том числе и Башкортостан. Рассказать о том, что дают стране и ее регионам эти контакты, корреспондент агентства "Башинформ" попросил представителя Министерства иностранных дел РФ в Уфе Зиннура Марданова.

- Зиннур Шайхуллинович, международный авторитет ЮНЕСКО очень высок, и проводимые ею мероприятия имеют большой резонанс...

- Это естественно. Ведь ЮНЕСКО были приняты такие важные документы, как Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (1960), Рекомендация о воспитании в духе международного взаимопонимания, сотрудничества и мира и воспитании в духе уважения прав человека и основных свобод (1974), Декларация об основных принципах, касающихся вклада средств массовой информации в укрепление мира и международного взаимопонимания, в развитие прав человека, в борьбу против расизма, апартеида и подстрекательства к войне (1978).

В программах ЮНЕСКО находит отражение возрастающее значение глобальных проблем человечества. В ее рамках осуществляются научные программы по проблемам охраны биосферы, океанографии, геологии, энергетики, биотехнологии и другие. В соответствии с Уставом организации государства-члены образуют национальные комиссии по делам ЮНЕСКО. Комиссия России по делам ЮНЕСКО (создана в декабре 1955) - межведомственный орган, в котором представлено около 70 министерств, ведомств и организаций.

Россия подтвердила свое членство в ЮНЕСКО в качестве продолжателя СССР в 1991 году и выступает за укрепление ее места и роли в системе ООН, повышение ее значимости как мирового интеллектуального центра. В составе ЮНЕСКО практически все страны мира.

Показателем высокого авторитета нашей страны в ЮНЕСКО является неизменное избрание России в состав Исполнительного совета организации. Русский язык входит в число шести ее рабочих языков. О большом значении, придаваемом сотрудничеству с ЮНЕСКО политическим руководством страны, свидетельствуют регулярные личные контакты Президента России Владимира Путина с Генеральным директором ЮНЕСКО Коитиро Мацуурой. В ноябре 2007 года штаб-квартиру ЮНЕСКО посетил Председатель Правительства РФ Виктор Зубков.

ЮНЕСКО - самая представительная международная межправительственная организация на планете, объединяющая 193 государства. Россия - активный участник по поддержке наиболее важной программы ЮНЕСКО - программы охраны всемирного культурного и природного наследия, перечень памятников которых, учтенных ЮНЕСКО во всем мире, приближается к 900. Россия последовательно выполняет обязательства по охране 23 объектов всемирного наследия, находящихся на нашей территории. Координирующим органом деятельности государственных и общественных организаций по линии ЮНЕСКО в России является Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО. Председателем комиссии является министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров. 13 декабря 2007 года состоялось общее собрание этой комиссии, где отмечалось наращивание взаимодействия России с ЮНЕСКО, закрепленного на политическом уровне, все более активное участие российских ведомств и регионов в программной деятельности организации. Отмечен большой вклад отделений комиссии, созданных в ряде субъектов Федерации.

Целесообразность сохранения и укрепления взаимодействия России с ЮНЕСКО заключается в возможности использования авторитета и интеллектуального потенциала этой организации для решения внутри- и внешнеполитических задач страны средствами международного гуманитарного сотрудничества. Участие России в программной деятельности ЮНЕСКО - это приобщение к передовому опыту и новейшим технологиям в образовании и науке, культуре и коммуникации.

В сотрудничестве России с ЮНЕСКО заложен огромный потенциал. Политическая незаангажированность организации, ее нацеленность на интеллектуальную и нравственную солидарность человечества, ценности демократии, уважение прав человека служат залогом перспективности нашего сотрудничества с ЮНЕСКО, которое охватывает практически все сферы интеллектуальной деятельности.

- Башкортостан ведь уже имеет опыт сотрудничества с ЮНЕСКО?..

- Да, но сначала о России. Россия тесно сотрудничает с ЮНЕСКО в реализации программы "Образование для всех" (ОДВ) в увязке с деятельностью в рамках десятилетия грамотности ООН и десятилетия образования в интересах устойчивого развития. Мы активно взаимодействуем с ЮНЕСКО по проблематике признания эквивалентности дипломов, подготовки педагогических кадров, развития межуниверситетского сотрудничества.

43 российские кафедры работают в международной сети кафедр ЮНЕСКО. Одна из них работает в Башгосуниверситете. Для координации их деятельности в марте текущего года был создан Координационный комитет российских кафедр ЮНЕСКО. Предложенная нами модель организационной структуры и сети филиалов кафедр вызвала большой интерес в секторе образования ЮНЕСКО.

Потенциал студентов и школьников активно задействуется для реализации целей и задач организации в рамках различных проектов по линии ассоциированных школ ЮНЕСКО, таких как, например, "Великий волжский путь". В сфере естественных наук важное значение имеет интеллектуальная и информационная отдача от участия наших экспертов в деятельности различных специализированных органов ЮНЕСКО, проводимых ею международных мероприятиях и реализуемых многосторонних программах. В их числе - проекты в области океанографии, фундаментальных наук, гидрологии, энергетики, экологии, геологии и другие.

По инициативе России в 2003 году в ЮНЕСКО была учреждена Международная программа по фундаментальным наукам (МПФН), призванная способствовать дальнейшей интеграции нашей страны в мировое научное сообщество, укреплению национального потенциала для исследований и подготовки кадров, активизации обменов и совместного использования информации и достижений в области науки, а также предотвращению "утечки мозгов". Россия предоставляет имеющиеся в стране центры передового научного опыта для реализации корпоративных международных проектов за счет привлеченных финансовых средств.

Активно и плодотворно участвует Россия в программе ЮНЕСКО "Человек и биосфера" (МАБ), в частности, во Всемирной сети биосферных резерватов, которые охватывают все основные мировые экосистемы. В настоящее время сеть насчитывает 529 биосферных резерватов, из которых 37 - в России. Недавно в Ханты-Мансийске состоялась Всероссийская конференция по биосферным резерватам, на которой, в частности, обсуждались вопросы подготовки России к участию в III Всемирном конгрессе по биосферным резерватам (Мадрид, февраль 2008 года).

Российская инициатива легла в основу нового направления работы сектора естественных наук ЮНЕСКО по исследованиям в энергетической сфере, придав новый импульс нашему взаимодействию с организацией на этом направлении. Так, в Москве был создан Международный центр устойчивого энергетического развития, который будет действовать под эгидой ЮНЕСКО.

Сотрудничество с ЮНЕСКО в области социальных и гуманитарных наук было отмечено несколькими важными вехами. 1 февраля 2007 года вступила в силу Международная конвенция о борьбе с допингом в спорте, председателем Конференции сторон Конвенции был избран руководитель Росспорта Вячеслав Фетисов. Российское председательство в бюро Конференции планируется наполнить конкретными инициативами, в частности, по противодействию мировому допинг-трафику и антидопинговому просвещению молодежи. На эти цели Россия уже сделала солидный взнос в каталитический фонд Конвенции - 500 000 евро.

Еще одним важным событием стало награждение дагестанского города Дербента почетным дипломом ЮНЕСКО за вклад в утверждение толерантности и ненасилия. Впервые российский город удостоен такой награды. В текущем году в созданную по инициативе ЮНЕСКО региональную Европейскую коалицию городов против расизма (ЕКГПР) первым из российских городов вступил Санкт-Петербург, и он уже избран в состав ее руководящего комитета.

Результатом давнего сотрудничества российских философов с ЮНЕСКО и их большого вклада в развитие и популяризацию философской науки стало принятое недавно руководством ЮНЕСКО решение провести ежегодное празднование Всемирного дня философии, начиная с 2009 года в Москве.

Россия и ЮНЕСКО тесно взаимодействуют в таких вопросах, как сохранение и возрождение всемирного культурного, природного и нематериального наследия, многоязычия и культурного разнообразия. Участие в культурных проектах ЮНЕСКО позволяет использовать потенциал организации для поиска новых подходов, творчества и обменов, способствует взаимообогащению культур, дает возможность применения международного опыта в деле охраны материального и нематериального культурного наследия, содействует созданию механизмов привлечения внебюджетных средств на международном уровне. Особо можно выделить сотрудничество в реконструкции и модернизации Большого театра, привлечении международных экспертов и спонсоров к восстановлению Эрмитажа. Углубляется партнерство с ЮНЕСКО по развитию артистического художественного образования для молодежи на базе международных курсов ЮНЕСКО "Новые имена", проводимых ежегодно в Суздале.

Россия активно участвует в программах по сохранению всемирного наследия. Наша страна, на территории которой находятся 23 объекта, включенные в Список всемирного наследия, ответственно подходит к соблюдению своих международных обязательств в этой сфере.

Активизировалось сотрудничество в области развития межкультурного диалога, в котором Россия последовательно выступает за сохранение нравственных ценностей. Этому был посвящен прошедший в марте 2007 года в Париже семинар "Мост между нравственными ценностями и правами человека", организованный Международным общественным форумом "Диалог цивилизаций" (МОФ ДЦ). В этом году между ЮНЕСКО и МОФ ДЦ был подписан "Меморандум о взаимопонимании". Прошедшая в сентябре в Москве под эгидой организации и с участием ее экспертов международная конференция на тему: "Межкультурный и межрелигиозный диалог - основа мира и устойчивого развития" - служит еще одним примером тесного взаимодействия между Россией и ЮНЕСКО.

В области коммуникации и информации успешно действует международная программа ЮНЕСКО "Информация для всех", в рамках которой реализуется пилотный проект создания в России и ряде государств СНГ публичных центров правовой информации, что соответствует одному из приоритетных направлений ЮНЕСКО в сфере коммуникации - обеспечение всеобщего доступа к социально значимой информации. В рамках международной программы "Память мира" осуществляется проект "Память России", цель которого заключается в сохранении документального наследия, переводе на электронные носители ценных рукописей, архивов, книжных памятников.

В последние годы существенно активизировалось присутствие ЮНЕСКО в России, расширились формы и география связей. С 1994 года в Москве функционирует Бюро ЮНЕСКО. С 1998 года в российской столице действует Институт ЮНЕСКО по информационным технологиям в образовании. К сотрудничеству с ЮНЕСКО подключается научный потенциал Новосибирской области.

Сотрудничество России с организацией координирует Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО. В ее состав входят руководители ряда министерств, ведомств и организаций, а также видные российские ученые, деятели культуры и образования. В целях привлечения научно-образовательного и культурного потенциала российских регионов к программной деятельности ЮНЕСКО созданы отделения Комиссии в Башкортостане, Татарстане, Дагестане, Чечне, Ханты-Мансийске, Республике Алтай и на Дальнем Востоке.

Авторитет и влияние России в ЮНЕСКО весьма высоки, и уровень сотрудничества из года в год повышается. В последние годы Генеральный директор ЮНЕСКО Коитиро Мацуура большое внимание уделяет вовлечению в деятельность организации регионов России. В штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже состоялись презентации Московской области, Северной Осетии, Республики Саха (Якутия), Республики Алтай.

- Как родилась идея презентации Башкортостана?

- В рамках празднования 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России были предусмотрены мероприятия с участием ЮНЕСКО. Это важная составляющая часть всего комплекса мер по приданию этому событию международного звучания. Министерством иностранных дел Российской Федерации инициатива республики по международной презентации Башкортостана в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже была поддержана. И Генеральный директор ЮНЕСКО Коитиро Мацуура активно поддержал эту идею и предложил провести презентацию 26-27 марта 2008 года, используя для этого материальную базу ЮНЕСКО в Париже и информационные возможности для ее освещения. При этом учитывалось, что Республика Башкортостан уже более десяти лет активно сотрудничает с ЮНЕСКО и его структурами. Напомню, что Указом Президента РБ от 25 ноября 1998 года в республике образован Комитет по делам ЮНЕСКО в качестве межведомственного органа, обеспечивающего взаимодействие и координацию сотрудничества с ЮНЕСКО республиканских органов и общественных организаций. Этим же указом утвержден состав Комитета РБ по делам ЮНЕСКО, куда вошли авторитетные люди республики в сферах компетенции ЮНЕСКО.

Исполнительным директором Комитета РБ по делам ЮНЕСКО является Pим Суфиянов. Комитет, будучи межведомственной государственно-общественной организацией, осуществляет общегосударственные научно-просветительские и пропагандистские функции. Ежегодно организует различные мероприятия, демонстрирующие культурное разнообразие и многоцветье народов Башкортостана, их интеллектуальный и духовный потенциал. В этих целях проводятся фестивали национальных культур, форумы ЮНЕСКО, турниры и другие мероприятия. Ассоциированные школы ЮНЕСКО, образовательные учреждения республики, участвующие в проектах ЮНЕСКО, продолжили в 2007 году свою работу в международных проектах ЮНЕСКО "Озоновые дыры", "Великий Волжский речной путь", а также в экономических проектах ЮНЕП и ЮНЕСЕФ.

Презентация республики в штаб-квартире ЮНЕСКО согласно концепции должна носить многоплановый характер. Предполагается организовать разнообразные выставки: современного изобразительного искусства РБ, "Материальная культура башкирского народа", детского художественного творчества "Соцветия курая", фотовыставку, информационные стенды "Наука Башкортостана", "Система образования Башкортостана", "Спорт и туризм", "Молодежь Республики Башкортостан", "Средства массовой информации и печатные издания Башкортостана", информационные материалы о сотрудничестве РБ с Францией и ЮНЕСКО. Мастера искусств республики дадут концерты фольклорной, классической и интернациональной направленности. Автор: Александр Зиновьев