Муртаза Рахимов рассказал об опыте Башкортостана в жилищном строительстве на заседании Госсовета России в Москве

19 декабря в Москве Президент Республики Башкортостан М.Г. Рахимов принял участие в заседании Государственного Совета Российской Федерации, которое было посвящено реализации Послания Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации.

Заседание Госсовета прошло в Александровском зале Большого Кремлевского дворца. Под председательством главы государства В.В. Путина участники заседания обсудили итоги социально-экономического и общественно-политического развития страны в прошедшем году. С докладами выступили министр экономического развития и торговли Э.С.Набиуллина и глава администрации Липецкой области О.П.Королев.

Одним из основных положений Послания главы государства 2007 года стало принятие долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан. В.В. Путин подчеркнул, что для удовлетворения потребностей населения в жилье требуется строить, как минимум, до 100-130 миллионов квадратных метров в год. "А по-хорошему - строить не меньше одного квадратного метра жилья в год в расчете на каждого гражданина России", - сказал он.

На нынешнем заседании Госсовета по теме жилищного строительства выступил Президент Башкортостана М.Г.Рахимов, который рассказал об опыте республики и назвал основные проблемы развития жилищной сферы. Как отметил глава республики, в Башкортостане для решения жилищной проблемы формируют рынок доступного жилья.

- Обеспечение доступности жилья - важнейшая социальная задача, которую можно решить только комплексным подходом, общими усилиями Центра и регионов, - подчеркнул М.Г.Рахимов.

В регионе жилищное строительство стало приоритетным направлением экономики, выполняется план по нацпроекту и подпрограмме федеральной целевой программы "Жилище". В текущем году ожидается объем строительства на уровне 1,85 миллиона квадратных метров жилья, к 2010 году довести до двух миллионов квадратных метров. Башкортостан стабильно на 5-6 месте по объему ввода жилья, а также в расчете этого показателя на 1000 человек.

По мнению М.Г. Рахимова, для форсирования жилищного строительства, прежде всего, нужен мощный по масштабам строительный комплекс, осваивающий новые технологии и материалы. В республике, в частности, доля строительной продукции в валовом региональном продукте составляет около 10 процентов. В регионе постоянно наращиваются и обновляются производственные мощности, налажен выпуск строительной техники, реализуются крупные инвестиционные проекты с привлечением зарубежных компаний.

Вместе с тем глава республики с сожалением констатировал, что при инженерном оснащении жилья растет применение импортного оборудования. Не хватает лифтов, экономичных отопительных котлов, газовых и электрических плит, водяных насосов.

- Российским машиностроителям пора уже освоить выпуск современных механизмов и оборудования для строительной отрасли, - отметил М.Г. Рахимов.

В Башкортостане впервые в России 10 лет назад создан специальный "Фонд жилищного строительства", который позволил совместить государственную политику и рыночные подходы, стал полигоном поиска эффективных методов финансирования. М.Г.Рахимов подчеркнул положительный опыт Фонда по социальной поддержке в приобретении жилья людьми с различным уровнем доходов, который построил около 2,3 миллиона квадратных метров или 35818 квартир.

Глава республики также рассказал, что для обеспечения доступности жилья в республике особое внимание уделяется строительству жилья на селе, поскольку в сельской местности проживает более 40 процентов населения республики. По подпрограмме "Социальное развитие села" ежегодно поддержку получают до 2000 семей. Кроме того, в республике развивается жилищное ипотечное кредитование, на условиях софинансирования из федерального бюджета и по республиканской адресной инвестиционной программе реализуется программа "Обеспечение жильем молодых семей". За четыре года поддержку получили более шести тысяч молодых семей. Из бюджета республики молодые семьи получают субсидии при рождении ребснка. В Уфе по социальным схемам строится каждая пятая квартира.

В своем выступлении М.Г.Рахимов также привел ряд общих вопросов, требующих решения для развития отрасли. Так, не доработаны жилищное, градостроительное, земельное и антимонопольное законодательство, задерживается принятие ряда программ, учреждение Государственной жилищной корпорации.

Глава республики также выразил озабоченность по поводу планируемой отмены с 1 июля 2008 года процедуры лицензирования проектирования, строительства и инженерных изысканий.

- Снижение государственного контроля может привести к резкому снижению качества строительства и уровня безопасности зданий и сооружений. На наш взгляд, сегодня данная мера ещс преждевременна, - сказал он.

По мнению М.Г. Рахимова, следует активнее регулировать ценообразование на рынке жилья, необходимо также сохранить госзаказ на жилье, возводимое госпредприятиями, с продажей по себестоимости гражданам, состоящим в очередях при муниципалитетах. Глава республики предложил выделять земельные участки под такое жилье целевым назначением, без аукционов, а для застройщиков ввести упрощснные схемы, а возможно и освободить их от налога на прибыль.

- Востребована и адресная поддержка, т.е. направление субсидий непосредственно на строительство, а не на приобретение жилья на рынке. Это позволит при тех же средствах помочь большему количеству семей. Для удешевления строительства можно предложить также финансирование инженерного обустройства из федерального бюджета, поскольку эти расходы в себестоимости жилья достигают 20 процентов. Без поддержки центра не может быть решена и проблема сноса ветхого и аварийного жилья, - подчеркнул М.Г. Рахимов.

Президент Башкортостана отметил также трудности с финансированием программы по обеспечению жильем ряда категорий граждан, в частности, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, граждан из районов Крайнего Севера, вынужденных переселенцев. По словам главы республики, предусмотренные из федерального бюджета средства следовало бы отдавать непосредственно в распоряжение органов исполнительной власти при жсстком контроле из федерального центра.

- На местах виднее, как эффективно использовать эти возможности. Надо и здесь повышать значение регионов, - резюмировал на заседании Госсовета России М.Г. Рахимов. * * *

Для справки:

За последние семь лет в Башкортостане построено 10,4 миллиона квадратных метров жилья, из этого объема в 2006 году - более 1,7 миллиона квадратных метров. В текущем году ожидается объем строительства на уровне 1,85 миллиона квадратных метров жилья, а к 2010 году довести до двух миллионов квадратных метров.

В 2007 году в жилищное строительство за счст всех источников направлено более 30 миллиардов рублей. В прошлом году предприятиями и организациями всех форм собственности на строительство жилья для своих работников выделено 274 миллионов рублей, а в этом - 600 миллионов рублей. С 2005 года на сооружение инженерных коммуникаций к местам массовой застройки республика направила районам и городам 380 миллионов рублей. Благодаря господдержке растет индивидуальное строительство, доля которого в общем объеме вводимого жилья составляет 64 процента, или более одного миллиона квадратных метров в год.

В сфере промышленности строительных материалов и стройиндустрии налажен выпуск строительной техники по перевозке бетона, самосвалов, миксеров-бетоновозов, прицепной техники, осваивается производство автокранов. В Башкортостане реализуются крупные инвестиционные проекты с привлечением австрийских, французских, чешских, итальянских фирм. В частности, строятся известково-цементный комбинат, заводы по производству керамической облицовочной плитки мощностью 20 миллионов штук, гипсокартона - 30 миллионов квадратных метров в год, сухих строительных смесей и газобетона на 220 тысяч кубометров в год.

Годовая потребность республики в цементе - около 2,5 миллиона тонн. Имеющиеся мощности производства цемента удовлетворяли меньше половины спроса. Поэтому в текущем году пущена установка по производству цемента сухим способом мощностью 1,28 миллиона тонн. В республике планируется в дальнейшем довести выпуск цемента до трех миллионов тонн.

При потребности строительной отрасли в 400 миллионов штук кирпичей в год существующие производственные мощности позволяют выпускать его более 800 миллионов тонн. В республике также налажено бесперебойное снабжение железобетонными, современными столярными изделиями, стеклом, инертными материалами. Для малоэтажного строительства освоены дома каркасно-панельного типа и из оцилиндрованных бревен. Строится завод ОСБ (древесно-стружечной плиты) мощностью 210 тысяч кубометров в год.

Жилищное ипотечное кредитование ведут более 50 кредитных организаций. В прошлом году кредитов выдано до 10 миллиардов рублей, что в три раза больше, чем в 2005 году. В январе-сентябре этого года их рост превысил 27 процентов. В этом году по программе "Обеспечение жильсм молодых семей" выделяются из федерального бюджета 80 миллионов рублей, 260 миллионов рублей - по республиканской адресной инвестиционной программе. Около 65 миллионов рублей из бюджета республики молодые семьи получат в виде субсидий при рождении ребенка. Кроме того, в текущем году для реализации программы "Социальное развитие села" выделено 323 миллиона рублей из бюджета республики и 242 миллиона рублей федеральных средств. Автор: по сообщению прессслужбы Президента РБ