На горизонте - думские выборы

Указ Президента Владимира Путина "О назначении выборов депутатов Госдумы Федерального Собрания РФ нового созыва", подписанный 2 сентября, фактически дал старт думской избирательной кампании, хотя формальным ее началом станет опубликование этого Указа в "Российской газете".

Выборы пройдут 2 декабря 2007 года, их главная особенность состоит в том, что впервые нижняя палата российского парламента будет избираться только по партийным спискам. Со времени прошлой думской избирательной кампании, выборное законодательство заметно изменилось. Проходной "барьер" в Думу теперь составляет семь, а не пять процентов, как раньше, упразднен показатель минимальной явки на выборы, из бюллетеней исчезла графа "против всех". Кстати, председатель ЦИК РФ Владимир Чуров дал на прошлой неделе совет тем, кто хотел бы проголосовать "против всех", - "перечеркивать бюллетень наискосок и опускать его в ящик для голосования, он будет признан недействительным, и ваш голос окажется поданным против всех". Партиям теперь нельзя формировать избирательные блоки. Но этим список новаций не заканчивается.

Участвовать в распределении 450 депутатских мандатов теперь должны как минимум два федеральных списка кандидатов. Если случится, что только одна партия наберет семь и более процентов голосов избирателей, к распределению мандатов будет допущена также партия, идущая следом за победителем. Такой же принцип действовал и на выборах 2003 года, но закон требовал, чтобы мандаты распределялись между тремя федеральными списками.

Каждая партия, допущенная к выборам, имеет право включить в свой список 600 кандидатов, на прошлых выборах этот показатель не превышал 270 человек. Открывать список будет федеральная тройка лидеров, затем последуют не менее 80 региональных групп. Партии могут включать в свои федеральные списки не только своих членов, но и беспартийных кандидатов при условии, что их количество не превысит половины списка.

Кандидаты, получившие по итогам голосования право на думский мандат, но отказавшиеся от него, останутся в списке. И могут получить мандат позже, если полномочия кого-либо из депутатов, избранных от партии, по какой-то причине закончатся досрочно. Политические партии сами будут решать, кто из их избирательного списка займет место выбывшего (на прежних выборах "отказники" в Думу не возвращались, а на место выбывшего приходил очередник из списка).

В течение 20 дней (не раньше десяти дней со дня опубликования Указа и не позже 30 дней) партии должны провести съезды, на которых будут утверждены списки кандидатов, и затем представить их в Центризбирком. Затем списки подадут на заверение в Центризбирком РФ, который в течение недели примет решение заверить список или нет. После заверения списков партиям предстоит вносить залог или собирать подписи. От этой процедуры освобождены лишь три парламентские партии - "Единая Россия", КПРФ и ЛДПР. Размер залога определен в 60 миллионов рублей (если партия наберет менее четырех процентов голосов, эти деньги после выборов уйдут в доход государства). Не желающие рисковать партийной кассой могут зарегистрироваться через сбор подписей. Их нужно набрать 200 тысяч, при этом количество "брака" не должно превышать пяти процентов (бракованными подписями не обязательно считаются фальшивые, а просто неправильно заверенные, либо имеющие исправления и помарки). Если партии отказали в регистрации по подписям, вносить залог она уже не имеет права.

В общем, выборных премудростей для участников думского марафона законодатель предусмотрел достаточно. Теперь разобраться бы в новой ситуации избирателю. Автор: Марина Шумилова