Председатели комитетов парламента Башкортостана удовлетворены работой депутатов по претворению в жизнь задач, поставленных в послании Президента РБ

Председатели четырех Комитетов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан выразили удовлетворение работой, проделанной депутатами в период весенней сессии по претворению в жизнь задач, поставленных в Послании Президента РБ Муртазы Рахимову республиканскому парламенту " В год 450-летия единства Башкортостана с Россией - к новым рубежам социального прогресса (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2007 году)". Сегодня Зуфар Еникеев, Рафаил Мирсаев, Зифкат Саетгалиев и Альфия Шарафутдинова встретились с представителями средств массовой информации в агентстве "Башинформ", вкратце подвели итоги проделанной их комитетами работы и ответили на вопросы журналистов.

Председатель Комитета Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан по вопросам местного самоуправления, делам национальностей, общественных и религиозных объединений, информационной политике Зуфар Еникеев сообщил, что во время весенней сессии депутаты делали основной упор на правовое обеспечение и дальнейшее углубление муниципальной реформы.

"Президент в своем послании отметил, что муниципальное законодательство в целом состоялось, однако имеются некоторые проблемы, - сказал Зуфар Еникеев. - В частности, Президент отметил, что до сих пор не отлажен механизм выплаты пенсий муниципальным служащим". Вот и на сегодняшнем заседании Президиума Госсобрания РБ был рассмотрен вопрос о внесении в повестку дня очередного заседания парламента для принятия во втором и третьем чтении проекта закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан в сфере муниципальной службы в Республике Башкортостан. В новой редакции принимается Закон о муниципальной службе в РБ, который все гарантии, относящиеся к государственной службе, экстраполирует на муниципальную службу. Зуфар Еникеев считает, что это правильно и справедливо, ведь муниципальные служащие выполняют те же самые функции.

В российский закон об общих принципах муниципальной службы, принятый в 2003 году, внесено 29 поправок. Это говорит о том, что он имеет много противоречий, не был до конца продуман. К сожалению, этот закон полностью брал на себя все функции по регулированию вопросов местного самоуправления, хотя в федеративном государстве должно быть наоборот. Зуфар Еникеев привел в пример свадьбы, которые раньше всегда регистрировались в сельских советах. По региональному законодательству запись акта гражданского состояния можно совершить только в районном центре. В связи с этим парламентарии Башкортостана работают над тем, чтобы сельское население не было ущемлено в своих правах. Ведь муниципальная реформа для того была и задумана, чтобы приблизить власть к населению, а не наоборот.

Председатель Комитета Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан по образованию, науке, культуре, спорту, туризму и делам молодежи Рафаил Мирсаев сказал, что его комитет в своей работе также руководствуется программным документом, каковым является президентское послание, где даются четкие ориентиры и ставятся конкретные задачи. Главным акцент в нынешнем послании, как и в прошлогоднем, сделан на развитие нашей экономики в инновационном плане. Президентом РБ поставлена задача перехода от сырьевой экономики к инновационной, - это говорит о том, что если законодатели не будут учитывать в своей работе, что запасы нефти и газа не бесконечны, то мы безнадежно отстанем от ведущих стран мира. Рафаил Мирсаев напомнил цифры, озвученные во время прошлогодней встречи Президента РФ Владимира Путина с учеными в Новосибирске: доля инновационной продукции в общем объеме всего того, что производит наша промышленность, составляет менее одного процента. По данным же Евгения Примакова, этот показатель составляет 0,3 процента, в то время как у США - 40 процентов, у Японии - 17 процентов, у Китая - около семи процентов. То есть, практически все, что производится в стране, не соответствует мировому уровню. "Мы должны полностью пересмотреть научно-промышленную политику в целом по России, - считает депутат. - Но без регионов этого не сделать". Между тем, сейчас федеральное законодательство не только не стимулирует изобретательство, но создает такие условия, при которых заниматься этим делом не только не выгодно, но затруднительно, в том числе с материальной точки зрения. В результате, в РБ, по сравнению с 1994 годом, изобретательская деятельность понизилась в 10 раз; практически не фиксируется ни каких изобретений (сам председатель комитета - автор 30 изобретений).

Поэтому Президент РБ поставил эту проблему во весь рост, и законодатели делают акцент в своей работе на инновации, на высоких технологиях, на поднятии престижа изобретательства. Закон "Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан" - уникальное детище возглавляемого Мирсаевым комитета. Сегодня его уже запросили восемь субъектов РФ, которые хотят принять у себя аналогичные законы. В нашей республике благодаря этому закону фактически объявлен конкурс на научную мысль, - с удовлетворением констатировал Рафаил Мирсаев.

Также противником сырьевой экономики оказался председатель Комитета Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан по аграрным вопросам, природным ресурсам, природопользованию и экологии Зифкат Саетгалиев. Три самых важных для республики вопроса, по его мнению, - это село, агропромышленный комплекс и вода. А наши завтрашние нефть и газ - это агропромышленный комплекс, поэтому отрадно, что в новом Послании Президента РФ, после годичного перерыва, появилось упоминание о сельском хозяйстве, что развитие агропромышленного комплекса стало четвертым национальным проектом. "В отличие от всех других, сельское хозяйство базируется на неиссякаемой энергии солнца, природных запасах хлорофилла, почвы и человеческого труда, которые никогда не кончатся, - такова жизненная и профессиональная философия Зифката Саетгалиева. - Эти запасы все время возобновляются. Америка - богатейшая страна мира - себя кормит продукцией своего сельского хозяйства, и еще продает. У США нет газа и нефти, они вынуждены заниматься инновацией и сельским хозяйством. А мы сидим и ждем, пока законодательство, в том числе налоговое, не сделает более выгодным производить сельскохозяйственную продукцию".

Если мы выполним задачу, поставленную в президентском Послании, к 2010 году объем производимой в Башкортостане сельскохозяйственной продукции удвоится, - считает депутат.

Водой, по словам Зифката Саетгалиева, республика обеспечена в 3,5 раза меньше, чем Россия. В то же время, всероссийское совещание по воде прошло недавно в Башкортостане. Это говорит о высоком авторитете Башкортостана, о том, что тут своим трудом и своими средствами планомерно создаются водные ресурсы; одновременно строятся десятки водохранилищ. "Нас критиковали разные "экологи", которые предсказывали, например, исчезновение пчел. Ничто нигде не исчезло, не пропало".

Зифкат Саетгалиев также похвалил заботу об экологии в Республике Башкортостан. Не так давно в республике был объявлен экологический год, депутатами принят Экологический кодекс РБ, поскольку природа в некоторых промышленных районах республики несет большую экологическую нагрузку. Выездное заседание Комитета по экологии Государственной Думы прошло в Уфе - это о чем-то говорит. Сейчас комитет готовит, совместно с Правительством РБ, закон о водных отношениях в республике, наш экологический кодекс, после внесения в него ряда поправок, Госдума хочет сделать модельным для всех субъектов Российской Федерации.

Непосредственно заботой о человеке проникнута вся деятельность Комитета Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан по труду, социальным вопросам, семье, материнству, детству и охране здоровья, который возглавляет Альфия Шарафутдинова.

"Комитетом ведется работа по своевременной и четкой реализации в законах Республики Башкортостан новаций федерального законодательства в части разграничения полномочий и совершенствования государственного управления в приоритетных отраслях. Поскольку наш комитет занимается всеми социальными вопросами, то работы в нем довольно-таки много, - сказала она. - Ведь наш комитет охватывает жизнь человека от еще до рождения до проводов в последний путь". В соответствии с задачами, поставленными в Послании Президента РБ, комитетом приняты либо в первом, либо во втором чтении проекты законов о внесении изменений в Кодекс РБ об охране здоровья граждан, в Семейный кодекс РБ, закон о донорстве крови и ее компонентов.

Разрабатываемая в республике программа повышения уровня жизни населения должна стать действенным инструментом для существенного роста доходов, повышения социальной защищенности людей, - тре6ует в Послании Президент РБ. Комитетом принят закон о реализации полномочий в области содействия занятости населения в РБ, ряд законов по социальной защите, которых нет в федеральном законодательстве, например, закон о социальной поддержке граждан. Но еще многие категории людей сегодня нуждаются в еще большей социальной защите, и в Послании говорится, что нужно продолжать увеличение единовременных выплат. Соответствующий закон - по выплатам ветеранам труда, репрессированным, реабилитированным, - был принят Госсобранием РБ. Нормальные семейные отношения, проблемы неблагополучных детей, приемные и патронатные семьи - все это входит в спектр законодательной деятельности комитета Альфии Шарафутдиновой.

Более подробно о деятельности комитетов и об ответах их председателей на заданные журналистами вопросы можно будет прочитать в следующих информационных выпусках агентства "Башинформ".

Фото Булата Юлбарисова. Автор: Николай Ермоленко