Некоторым руководителям надо избавиться от потребительского
отношения к сельскому хозяйству. Тогда объем производства в
агропромышленном комплексе республики
увеличится сразу в два, а то и в три раза. Дополнительных
затрат при этом не потребуется. Главное здесь -
отношение настоящего хозяина. Тех же, кто не хочет работать, ждет
отстранение от должности. Такой вывод можно сделать по итогам
совещания с главами администраций муниципальных районов и
городских округов Башкортостана, которое прошло сегодня
в здании Государственного Собрания - Курултая РБ.
В обсуждении вопроса участвовали первые лица региона: Президент
Башкортостана Муртаза Рахимова, Председатель Государственного
Собрания - Курултая РБ Константин Толкачев,
Премьер-министр Правительства РБ Рафаэль Байдавлетов, все
его заместители, представители Администрации Президента РБ,
Правительства РБ, главы всех городов и районов республики.
Разговор получился жестким и конструктивным.
- Объемы производства продукции сельского хозяйства в 2006 году высокие -
почти 75 миллиардов рублей. Вроде бы в отрасли и результаты неплохие,
по всем показателям есть рост, но все равно мы не полностью
используем имеющиеся в республике возможности, - такими словами
начал совещание Президент Башкортостана Муртаза
Рахимов. - Например, реализацией приоритетного национального
проекта "Развитие АПК" занимаются не везде. Взять, к примеру,
производство молока. Да, по валовому показателю наша республика
занимает первое место в России, но ведь в наших условиях,
с нашим потенциалом можно производить в два раза больше!
Глава республики резко критиковал глав администраций тех
районов, где суточное производство молока в общественных
хозяйствах не превышает 20 тонн. Например, в Аскинском районе
в сутки получают всего шесть тонн молока в сутки, Белорецком, Бурзянском - по
семь, Мишкинском - девять, Нуримановском, Салаватском - по 11.
Невысокие показатели также в Архангельском, Зилаирском,
Белокатайском, Благовещенском, Бирском, Бижбулякском, Гафурийском,
Нуримановском, Ишимбайском, Кушнаренковском, Чишминском, Шаранском
районах и ряде других.
- Ну как можно так работать?! Ведь кое-где до сих пор не
начали сбор излишков молока в частном секторе! - возмутился
Муртаза Рахимов.
Заместитель Премьер-министра Правительства РБ Шамиль
Вахитов, который выступил с докладом о состоянии дел в сельском
хозяйстве, полностью согласился с Президентом. Более того,
он считает, что при имеющейся у нас государственной поддержке
АПК отдача предприятий отрасли должна быть намного выше.
- Дотации, субсидии, бюджетные кредиты, которые выделяются
в Башкортостане, - из самых высоких в России, но отдача
- несоизмеримая, - сказал он. - Давайте научимся анализировать,
считать! У нас столько возможностей! Нужно их использовать.
Хотя, справедливости ради, было замечено, что в целом
в сельском хозяйстве Башкортостана в 2006 году отмечались
неплохие показатели. Что касается животноводства, в минувшем
году сохранено поголовье всех видов сельхозживотных. Производство
молока увеличилось на 2,6 процента (до 2 137,9 тысячи тонн),
мяса - на 6,7 процента (до 407,2 тысячи тонн), что соответствует
контрольным показателям Соглашения, подписанного Минсельхозом России
и Правительством республики. К 2008 году республика должна увеличить
производство молока до 2 179 тысяч тонн, мяса - до 413 тысяч тонн.
Вместе с тем, считает Шамиль Вахитов, выполнение параметров
национального проекта в части строительства, реконструкции и
модернизации животноводческих помещений у нас свелось к строительству
крупными компаниями нескольких мегаферм - в Аургазинском, Кармаскалинском,
Туймазинском, Уфимском и Учалинском районах. Строить
новые животноводческие помещения могут не все хозяйства.
Выходом может стать модернизация
существующих ферм и животноводческих помещений - метод менее
затратный и более доступный. Для этого не требуется
разрабатывать проектно-сметную документацию в полном объеме, проводить
экспертизы. Такой опыт есть у СПК "Урожай" Аургазинского района,
КФХ имени Ханифа Валеева Дюртюлинского, ООО "Агрофирма "Услы"
Бижбулякского, а также СПК "Базы" Чекмагушевского района.
Мало используются возможности, которые
предоставляют федеральное Правительство и республика в рамках
нацпроекта по развитию животноводства. Речь идет о лизинге
скота и оборудования через "Росагролизинг", "Башсельхозтехнику",
о субсидируемых кредитах.
- Сегодня десятки поставщиков оборудования и технологий
работают по различным схемам финансирования. Банки идут навстречу
сельчанам. Однако со стороны глав администраций, управлений
сельского хозяйства, не говоря уже о руководителях хозяйств,
отсутствует элементарный интерес, - говорит Шамиль Вахитов.
К примеру, в 2006 году приобретено 7 330 голов скота, в том числе
по лизингу - 1 110. В других же регионах по лизингу приобретают по
10-12 тысяч. Больше всего скота закупают на собственные
средства в Аургазинском (540 голов), Туймазинском (510), Бураевском (461),
Илишевском (404) районах. В 11 районах закупили менее 100 голов.
А в двух районах республики - Бурзянском и Белорецком - скот
вообще не покупали.
Не обновляются и быки-производители. Сельхозпредприятия
Аскинского, Белорецкого, Благоварского, Бурзянского, Нуримановского
районов не приобрели ни одного быка, а в Белокатайском, Калтасинском,
Мишкинском - купили только по три быка на весь район. И это при том,
что на приобретение племенного скота выделяются бюджетные средства.
На совещании отмечалось также, что каждое хозяйство должно
выращивать ремонтный молодняк, в каждом районе должны быть племенные
хозяйства. В настоящее время создается Республиканская
программа развития животноводства до 2010 года, которая разрабатывается
на основе программ муниципальных районов. Местные программы в
Минсельхозе рассмотрены. К сожалению, отмечает Шамиль Вахитов,
не все районы отнеслись к подготовке программ серьезно, хотя
рекомендации по их разработке были направлены заранее.
- В Архангельском, Благоварском, Ишимбайском, Кигинском, Чишминском,
Хайбуллинском, Федоровском районах нет четких планов мероприятий по
привлечению инвестиций, наращиванию производства продукции животноводства, -
подчеркнул вице-премьер. - Варианты развития отрасли в районе должны
выбирать сами главы администраций: развивать крупные и средние
хозяйства, КФХ или личные подворья. Предполагается, что
основным источником финансирования мероприятий программы будут
банковские кредиты.
Чтобы поддержать хозяйства и обеспечить их кредитными ресурсами,
в республике, в соответствии с постановлением Правительства РБ
от 1 июля 2006 года, создан залоговый фонд. Аналогичные фонды
должны быть во всех муниципальных районах республики.
Жесткая критика была высказана и в отношении хода реализации
второго направления нацпроекта - развитие малых форм хозяйствования.
К этой работе в некоторых районах отнеслись формально.
- Зарегистрировано 39 сельхозкооперативов, но реально работающих
практически нет, - сказал Шамиль Вахитов. - Администрации районов
и сельских поселений не вникают в суть проблемы. Без организации
сбыта, заготовки, переработки продукции личных подсобных хозяйств
нацпроект теряет смысл. Сегодня лишь в отдельных районах более
или менее организован закуп излишков молока у населения. Это Бакалинский,
Илишевский и Дюртюлинский районы.
Да и по направлению "Обеспечение жильем молодых специалистов"
работа администраций районов свелась в основном к составлению списков
(причем в большинстве этих списков содержатся фамилии далеко не только
тех, на кого этот нацпроект рассчитан).
- Программа предусматривает 30-процентное участие в финансировании
хозяйств, нуждающихся в этих специалистах. Однако положительных
примеров на сегодня нет. Жалуемся, что нет специалистов, а работа с
выпускниками аграрного университета не ведется, - констатировал
Шамиль Вахитов.
Говорилось на совещании и о приватизации земель сельхозназначения.
Бесплатная приватизация завершится 1 января 2008 года.
- Вместе с тем до завершения эта работа далека. В ряде районов
не все сельхозпредприятия провели общие собрания. Ни в одном
районе материалы не рассмотрены комиссиями и не приняты постановления
о закреплении земель в долевую собственность, - заметил Шамиль
Вахитов. - До 1 апреля администрациям муниципальных районов
необходимо подготовить все материалы и принять решения о
закреплении земель в долевую собственность.
Президент Башкортостана поставил перед участниками совещания
задачу в корне изменить отношение к сельскому хозяйству. Иначе,
предупредил он, главам администраций районов, где не будет сдвигов,
придется оставить свои посты.
- Вы привыкли рассчитывать только на государственную помощь, а работать
не хотите! Меняйте свое отношение, спрос будет очень жесткий, -
заявил руководителям районов Муртаза Рахимов.
Премьер-министр Правительства РБ Рафаэль Байдавлетов предложил
каждый месяц заслушивать глав администраций пяти-шести районов
по состоянию дел в сельском хозяйстве - только тогда, считает он,
будут результаты.
В республике агропромышленному комплексу уделяется большое
внимание. И не случайно, ведь на селе у нас проживает почти
40 процентов населения. От того, как будет развиваться
АПК, во многом зависит уровень жизни сельчан.
Ситуацию можно и нужно изменить к лучшему, считает руководство
республики, тем более что потенциал для этого есть.
Фото Андрея Старостина.
Автор: Ляйсан Хайретдинова