Российская армия: 20 лет с надеждой на жилье

Со дня на день Президент России Владимир Путин рассмотрит проект закона о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих. После того, как подпись президента скрепит этот документ в нашей стране начнется новый эксперимент по обеспечению военнослужащих жильем. Стартует он с 1 января 2005 года.

До этого, чтобы не предпринимала российская власть, все упиралось в одно - деньги. Просто-напросто в бюджете нет средств на обеспечение большой армии военнослужащих жильем, поэтому, долго не думая, чиновники-реформаторы решили выполнить эту задачу с отсрочкой на 20 лет. Сейчас заключить контракт с военными, а квартиру им дать через 20 лет. Чем же хорош этот вариант, если все равно нужно будет где-то изыскивать на это деньги? Ежегодно государство будет 37 тысяч рублей на индивидуальный счет военного, корректируя на эту величину с учетом инфляции, а через 20 лет, когда набежит приличная сумма, на нее можно будет купить квартиру. По замыслу правительства, приумножить деньги на счете смогут управляющие компании. Им законодатели разрешили использовать средства на приобретение акций (но не более пяти процентов на покупку акций одного предприятия), не более 30 процентов вложить в государственные ценные бумаги и не более 10 процентов держать на депозитах в кредитных организациях.

Управляющие компании, допущенные к деньгам военных, определятся в результате открытого конкурса. Все бы ничего: заключи контракт и не горюй, квартира у тебя почти уже в "кармане". Однако определенное беспокойство по этому поводу есть, наверняка, истинные причины его известны и их разработчику-правительству, и депутатам, и сенаторам, одобрившим эту новацию.

Во-первых, в разных регионах стоимость жилья разная. На Чукотке или на Таймыре, она, например, в несколько раз дешевле, чем в Москве, Санкт-Петербурге или в Уфе. Нет четких разъяснений на этот счет и в законопроекте, принятом Федеральным Собранием. Главное, что беспокоит военнослужащих, где они смогут получить жилье. Особенно это касается военных, которые по зову Родины мотаются из одного гарнизона в другой. Да, и кто же хочет обзавестись квартирой в глухом районе, тем более, например, урожденный москвич.

Во-вторых, есть сомнение, что этих денег хватит на приобретение квартиры. Уж больно это напоминает ситуацию с жилищными сертификатами, когда военные, имея на руках государственные бумажки, не могли обзавестись квартирой. Причина: "служивые" не имели средств, чтобы покрыть разницу между размером субсидий по сертификату (выделяемых государством) и рыночной стоимостью жилья. Слишком велика она была. Схожесть ситуации с накопительно-ипотечной системой заметна: сберегаемая сумма на счете военнослужащего будет расти значительно меньшими темпами, чем цена на недвижимость. Специалисты предсказывают, что вплоть до 2007 года стоимость жилья будет ежегодно увеличиваться на 30 процентов. И это не только в Москве, но и в других российских регионах. В Башкортостане, по данным Ассоциации "Профессиональные участники рынка недвижимости РБ", в прошлом году рост цен на недвижимость составил 30 процентов, столько прогнозируют и в этом году. Если же так и дальше будет идти, при умеренной индексации жилищного займа, ориентированной на уровень инфляции, деньги быстро обесценятся.

Высокий показатель инфляции в ближайшие несколько лет в планы правительства не входит. В программе социально-экономического развития, расписанной аж до 2012 года, отмечено: уровень инфляции в 2005 году - девять процентов, в 2006 году - 7,5 процента. В этом случае остается одна надежда: управляющие компании. Только смогут ли они из года в год обеспечивать высокий уровень дохода по вкладу, тем более, что по государственным ценным бумагам и банковским депозитам сейчас много денег не заработаешь? Хорошо бы было дождаться окончания пенсионного эксперимента, в котором участвуют управляющие компании. Тогда бы мы увидели, можно ли таким образом скопить деньги в России.

В-третьих, при выделении жилищного займа не учитывается семейное положение военных. И холостяки, и многодетные отцы могут рассчитывать на квартиру в пределах накопленной суммы на счете. Найдутся ли такие, кто, поверив правительству, со скамьи военного училища или института захочет 20 лет пахать за квартиру: мотаться из части в часть, не иметь материальной возможности послать ребенка учиться за границу или самому отдыхать на зарубежных курортах. У военных совсем другая жизнь.

Как видим, очередной законопроект был принят в России без обобщения практического опыта (управляющие компании еще не успели проявить себя в достаточной мере) и имеет некоторые юридические погрешности, о которых, конечно, замалчивают высокопоставленные чиновники. Автор: Владимир Шакиев