Дела скорбные: кто зарабатывает на похоронном бизнесе в Уфе

Пресловутая пандемия коснулась всех сфер жизни людей, будь то поход в магазин, общение с близкими, формат работы, поездка в отпуск и многое другое. И если одни изменения бурно обсуждаются в обществе, к примеру, те же посещения торговых центров строго по QR-кодам и в обязательной маске или же дистанционная учеба в школах, то другие замалчиваются. Сфера, о которой пойдет речь, уж очень печальная и деликатная. Но это не означает, что проблем в ней не существует. Мы говорим о делах скорбных. Похоронных.

Если в самом начале пандемии новости о количестве заболевших, а особенно скончавшихся, звучали как фронтовые сводки, то сейчас, через два года, воспринимаются как сухая статистика. И уже нет ТВ-сюжетов и репортажей в СМИ о скоплениях ритуальных машин около ворот моргов.  Увы, человек, да и общество в целом, ко всему привыкают. Но, к сожалению, этим пользуются теневые дельцы рынка похоронных услуг.

Где хоронят?

Взять, к примеру, Уфу. В столице республики — восемь кладбищ, и все они государственные: Южное, Северное, Балановское, Демское, Лопатинское, Затонское, Мусульманское и Сергиевское. Формально, для захоронения открыты только первые три. Да и тут возникают вопросы. Чтобы организовать погребение на Южном или Балановском кладбищах, нужно получить официальное разрешение администрации, причем только при наличии мест в одной ограде с другим покойным родственником. Согласие чиновников стоит получить и в том случае, если последним пристанищем будет Мусульманское кладбище. Поскольку оно, как и Сергиевское, является историко-мемориальным, будут учитываться и заслуги человека перед республикой. На Демском кладбище разрешается только родственное захоронение и при наличии распоряжения главы администрации.

Иными словами, кладбищ много, а мест для захоронения — не совсем. Официально, место под захоронение (два метра в длину и полтора в ширину) государство выделяет человеку бесплатно. Однако на сайтах некоторых ритуальных агентств имеется информация о городском аукционе, на котором можно купить место на кладбище в Уфе. Под семейно-родовое захоронение на основании документа, подтверждающего факт смерти. Иными словами, местами торгуют, были бы деньги.

Владелица ритуального бизнеса, предпринимательница Ксения Богословская подтвердила этот факт.

«Слышала, что земля якобы кое-где продается, хотя она должна предоставляться бесплатно и таким образом, чтобы рядом можно было похоронить ближайшего родственника. Некоторые граждане об этом не знают, а другие на этом деньги делают. Кому-то легче отдать деньги за землю, чем пожаловаться в прокуратуру», — отметила она.

Время делать бизнес?

Пособие на погребение — вид материальной социальной помощи — предоставляется на каждого умершего человека. Порядок выплаты пособия регулируется федеральным законом «О погребении и похоронном деле». Помощь выплачивается супругу, родственникам, законным представителям умершего или любому лицу, взявшему на себя похоронные вопросы.

По закону, пособие выплачивается на оформление документов, необходимых для похорон, на приобретение и доставку гроба и других документов, необходимых для погребения, на перевозку тела на кладбище и непосредственно на само погребение или кремацию. Дают его в день обращения на основании справки о смерти, заявления, других документов.  Вот только сумма не окупит даже часть расходов. По данным Фонда социального страхования РФ, сумма социального пособия на погребение в России составит с февраля 2022 года 6964,68 рубля, в республике с учетом уральского  коэффициента на данный момент выделяется  7388,73 рубля. Но тоже вряд ли можно уложиться.

Прочие расходы (копка могилы, установка памятника или ограды, уход за могилой и так далее) берут на себя, как правило, родственники усопшего. Если у самого усопшего нет родни, то его могут похоронить за счет государства в братской могиле. Организацию прочих расходов как раз и предлагают ритуальные агентства.

По словам председателя Ассоциации торгово-промышленных предприятий России и управляющего ритуальным центром Эрнеста Талисова, сейчас в Уфе работают около 150 ритуальных агентств и только несколько из них — легально.

«Похороны — прибыльный бизнес. Сейчас, в период пандемии, статистика по смертности выросла. Поэтому на рынок приходят новые компании, порой — непонятные»,  — утверждает эксперт в области похоронного дела, владелица ритуального салона Галина Рублева.

Возьмем очень приблизительную статистику. По официальным данным, в 2020 году только в Уфе (без учета Уфимского района) скончалось 15443 человека. По усредненному прайсу ритуальных компаний минимальные расценки на услуги составляют 11500 рублей. Но это самый нижний предел, в среднем же похороны обходятся от 50 тысяч рублей. И простая арифметика показывает, что в ритуальном бизнесе только Уфа «стоит» более 770 миллионов рублей.

По мнению Галины Рублевой, «теневики» в ритуальной сфере — опасное по нескольким параметрам явление. Во-первых, они редко выдают чеки родственникам. Казалось бы, зачем они людям, потерявшим близких? Но Рублева приводит в пример один случай, когда предприятие хотело оплатить похороны своего сотрудника. Однако внучка, занимавшаяся организацией погребения, не смогла предоставить документы, подтверждающие расходы. Выйти на связь с «теневиком» ей не удалось.

Есть и другая сторона: зачастую нелегалы предоставляют один прайс, но после заключения договора обговоренная сумма почему-то вырастает. А чеков, подтверждающих реальные расходы, опять-таки нет.

Третий момент — качество оказания услуг.  Эксперты рассказывают, что в Уфе львиную часть заказов на погребение забирают «теневики», поскольку покупают информацию об умерших людях.

«Идет продажа информации, причем торгуют ею все подряд: некоторые сотрудники скорой помощи, полиции, лечащий врач, судмедэксперт, который приехал на адрес констатировать смерть человека. „Теневикам“ скидывается информация о смерти человека, адрес», — сказала Галина Рублева.

Она вспомнила, как ее знакомая узнала о смерти мамы в больнице от… специалиста по организации похорон: «Моя знакомая положила маму в больницу. Ничто не предвещало беды. Через пару дней ей позвонил специалист по организации похорон и сказал: «Примите мои соболезнования». Она в ответ: «В смысле?», а он: «Вашей мамы не стало». Она позвонила главврачу больницы, который и сам пока был не в курсе, что женщина, действительно, скончалась. Но "теневики", оперативно получающие информацию, не всегда предлагают услуги достойного качества. Согласитесь, мало приятного в скорбные минуты увидеть, что вашего близкого провожают в последний путь на видавшей виды «Газельке».

Как (не) регулируют сферу

Эксперты рассказали, что раздолье для «теневиков» возникло в 2002 году, когда закон отменил лицензирование отрасли.

«Раньше работали только аккредитованные предприятия», — сказал Эрнест Талисов.

На проблему закона о погребении и похоронном деле от 1996 года указала и Галина Рублева.

«Закон очень старый. Мы все ждем его обновления, где будет хоть какое-то регулирование. У ритуальной организации, к примеру, должен быть салон, официальные документы, в штате —  сотрудники, бригада. Машины-катафалки должны быть специализированные, а не снятые с рейса маршрутки. Сотрудники должны быть обучены. Им нужно знать об обрядах погребения, они должны пройти психологическую подготовку, ведь в ритуальной сфере — самые тяжелые клиенты. В состоянии горя, шока. У которых реакции бывают разными: от криков и слез до драк. С ними надо быть тактичными, а не рассматривать их как мешок с деньгами», — считает эксперт.

По ее словам, часто такой бизнес организуют «на коленке»: есть у человека время, маршрутное такси, он заехал по пути в салон, набрал товаров, тело и уехал хоронить. Вся эта мерзость происходит, по словам Рублевой, потому что «…вход на рынок свободный». Закон, который мог бы предотвратить передачу персональных данных умерших, уже есть, но он не всегда эффективен, поскольку далеко не все родственники усопших обращаются в правоохранительные органы.

«Повторюсь: люди в тот момент — в состоянии горя. Они растеряны. Им не до того», — сказала Рублева.

А мэрия что?

В пресс-службе администрации Уфы на вопрос о том, «чего не хватает ритуальной сфере с юридической точки зрения», заявили, что благодаря вышеупомянутому закону о погребении и местному самоуправлению, «городом приняты необходимые правовые акты, определяющие порядок организации похоронного дела».

«Все изменения и дополнения в муниципальные акты вносятся в установленном порядке на основании положений федерального законодательства», — сообщили в мэрии.

В пресс-службе городской администрации посоветовали недовольным клиентам ритуальных агентств обращаться в суды.

«В соответствии с Законом о защите прав потребителей потребитель вправе требовать от хозяйствующего субъекта выполнить условия договора, как в добровольном, так и в административном порядке, в том числе с отстаиванием своих прав в суде в рамках гражданского судопроизводства», — сообщили в мэрии и добавили, что «вопрос выявления и борьбы с теневым рынком относится к компетенции правоохранительных и фискальных органов».

Что думают в надзорных органах?

Как пояснил «Башинформу» начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства в прокуратуре Башкирии Рустам Шайбаков, обращения предпринимателей связаны, как правило, с нарушениями законодательства о защите конкуренции на рынке похоронных услуг.

«Учитывая, что контроль над обеспечением добросовестной конкуренции осуществляется органами Федеральной антимонопольной службы России, вы вправе получить запрашиваемые сведения в Управлении ФАС России по Республике Башкортостан», — сказал он.

Руководство УФАС по РБ, в свою очередь, добавило, что с 2018 по 2021 годы Управление выявило 22 нарушения антимонопольного законодательства на рынке ритуальных услуг.

«Кроме того, необходимо отметить, что Управление не обладает какой-либо информацией о „теневом ритуальном бизнесе“ в республике в виду отсутствия у Управления полномочий по осуществлению оперативно-розыскных мероприятий», — отметил начальник управления Андрей Хомяков.

С чем, за чем и куда?

Чтобы получить пособие на погребение человека, необходимо собрать пакет документов в зависимости от категории, к которой принадлежал усопший, написать заявление и обратиться с ним либо к работодателю, либо в один из компетентных органов. Например, в Пенсионный фонд или Фонд социального страхования.

Для оформления пособия на погребение в большинстве случаев понадобятся следующие документы:

— документ, удостоверяющий личность заявителя;

— справка о смерти форме № 11;

— копия свидетельства о смерти;

— заявление на выплату социального пособия на погребение.

Справку о смерти человека оформляют в ЗАГС, однако ее могут выдать и в похоронном бюро. Обычно документ получают в день обращения.

Пособие на погребение можно получить:

— у работодателя. Пособие выплачивают по месту работы умершего человека, если на момент смерти он был официально трудоустроен и за него отчисляли страховые взносы. Также на работе перечисляют пособие за умерших несовершеннолетних детей;

— в Пенсионном фонде. Там выплачивают пособие за умерших неработающих пенсионеров, обращаться следует в то отделение ПФР, которое начисляло пенсию;

— в органе социальной защиты по месту жительства. Здесь принимают заявления, если умерший человек не работал, не подлежал обязательному социальному страхованию. Также через соцзащиту оформляют выплату на погребение мертвого ребенка или несовершеннолетнего, если родители не работают официально;

— по последнему месту службы или в военном комиссариате, если умерший человек был военнослужащим;

— в Фонде социального страхования. За выплатой можно обратиться, если умерший был индивидуальным предпринимателем и платил взносы.