Новости Башкортостана и Уфы
74.14
+0.47
83.71
+0.6
75.78
+0.34
-4 °C
Снег
Коронавирус
Все новости
Экономика
18 Мая , 10:55

Четыре сложных вопроса о добыче полезных ископаемых в Башкирии

ИА «Башинформ»
На прошлой неделе глава Башкирии Радий Хабиров сделал громкие заявления об экологической ситуации в восточных регионах республики. Там добывают золото и руду, но все чаще звучат возмущенные их поведением голоса людей. Крупный бизнес давно принял правила игры, предельно коротко их озвучил во время послания Владимир Путин - «получил прибыль за счет природы – убери за собой». Промышленные гиганты вкладывают в экологию миллиарды рублей. Предприятия поменьше еще пока не все осознали, что происходит, и нередко приходится приводить их в чувство.

Как распределяют лицензии?

Нельзя так просто прийти на участок и начать добычу нефти, газа и любых других полезных ископаемых. Сначала нужно получить лицензию и разрешение. Если бизнесмен хочет добывать глину, песок, строительный камень и некоторые другие так называемые «общераспространенные» ископаемые, обращаться нужно в республиканское Министерство природопользования и экологии, а если золото, нефть, хром и другие «стратегические» ископаемые, то это уже полномочия федеральной структуры - Управления по недропользованию по Республике Башкортостан.
Процедура получения лицензий сложная и имеет много тонкостей. В абсолютном большинстве случаев каждый участок проходит через торги. То есть собирают заявки от всех желающих, кто предложит больше денег, тому лицензия и достается. График торгов можно посмотреть по этой ссылке.

Какая вообще разница, где зарегистрировано предприятие?

Компании, добывающие полезные ископаемые, платят дополнительный налог. Он так и называется – «налог на добычу полезных ископаемых». Сокращенно - НДПИ. Это прямой федеральный налог, то есть он полностью идет в федеральный бюджет, и где зарегистрировано предприятие, совершенно неважно.
Но есть и другие налоги. Например, НДФЛ (13%, которые удерживает с вашей зарплаты бухгалтерия) полностью идет в бюджет региона по месту регистрации предприятия. Налог на прибыль организаций (20%) распределяется между федеральным бюджетом (2%) и региональным (18%).
Получается, что люди буквально живут на «золотой жиле», но фактически этого не чувствуют и ничего с этого не имеют, так как практически все налоги уходят в условную Москву или какой-то другой регион.
Если еще и бизнесмен социально безответственный – золото и серебро добывает, а району не помогает, то совсем несправедливо выходит.

Собственник за рубежом. Это плохо?

Это и не хорошо, и не плохо. Где жить - личное право человека. Да хоть на Луне. Но государству важно знать, кто собственник предприятий, особенно таких «чувствительных».
Директор — это просто наемный работник. Сегодня он есть, завтра придет другой. На Сангалыкском диоритовом карьере в Учалинском районе за пару лет сменилось шесть директоров! А предприятие непростое, со сложными экологическими проблемами, которые нужно решать. С каждым из новых директоров переговоры, по сути, нужно начинать с нуля.
Проблема не в том, что хозяин предприятия живет не в соседнем дворе, а в том, что иногда даже неизвестно, кто это. С кем вести переговоры? В случае с компанией «Альт-инвест», которая, как выразился Глава региона, бесконтрольно добывает в Башкирии золото на землях сельхозназначения и сваливает производственные отходы где попало, есть ещё геополитический аспект. Как мы уже рассказывали, среди учредителей через кипрский офшор оказался, предположительно, украинский политик Леонид Казаченко. А он, на минуточку, включен в так называемый «санкционный список» России по Украине. Оценку и легальность этого предстоит проверить правоохранителям.

Для чего нужно создавать новую структуру по борьбе с неэкологичными предприятиями?

Проблема собственно в чем - что пользование и разработка недр практически полностью регулируются федеральными законами и контролируются федеральными структурами. А проблемы, которые эти предприятия создают, – решают уже местные власти.
Межведомственная комиссия по недропользованию, о создании которой заявил Радий Хабиров, это не новый орган власти, не министерство и не ведомство. Совсем просто говоря, это перечень людей, работающих в самых разных структурах - республиканского правительства и министерств, местные администрации, контролирующие и надзорные органы. Они будут периодически собираться за одним столом для быстрого решения сложных задач, которые не могут решить по отдельности, так как это не их компетенция.
Можно и нужно организовать информирование людей о готовящейся разработке участка. Сейчас бывает так, что конкурс прошел, лицензии раздали, техника уже на место прибывает, а ни народ, ни местная администрация не в курсе, что у них на земле кто-то что-то будет добывать. Или найти управу на нерадивых предпринимателей, которые нагло выходят за пределы своих участков, портят плодородные земли и годами не рекультивируют, то есть не восстанавливают участки за собой. «После нас хоть потоп» - как бы говорят они.
И в обратную сторону - когда на таких комиссиях бизнес может оперативно решить свои вопросы: поправить бумаги, получить нужные подписи и поддержку, согласования и другие насущные нужды.
Автор:ИА «Башинформ»