Раиль Сарбаев: Самый ценный ресурс нации - интеллект. Это дороже нефти и газа

11 сентября Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан Раиль Сарбаев принял участие в онлайн-конференции в интернете. Конференция проходила с 14 часов по московскому времени в прямом эфире интернет-телеканала KM.TV. Тема конференции ее организаторами была определена как "Развитие субъектов Российской Федерации: опыт Республики Башкортостан".

Благодаря интернету за ходом конференции в прямом эфире могли следить не только жители Башкортостана, России, но и всего мира. Предлагаем вашему вниманию некоторые выдержки непосредственного общения Раиля Салиховича с пользователями глобальной сети.

- В эфире КМ ТV - программа "Конференция" и я, ее ведущий Дионис Каптарь. Тема нашей передачи: "Развитие субъектов РФ. Опыт Республики Башкортостан". Гость нашей студии сегодня - Премьер-министр республики Сарбаев Раиль Салихович. Мы хотели бы с Вами, Раиль Салихович, поговорить об опыте республики, о достигнутых успехах и, может быть, о проблемах, которые надо решать. Давайте начнем с глобальных задач, а это, как известно, приоритетные национальные проекты.

- Вы знаете, что в рамках каждого нацпроекта решаются четко определенные задачи. Рассказать о них в двух-трех словах сложно. В общем могу сказать, что национальными проектами в республике мы занимаемся плотно, не жалея на это денежных средств. Эти приоритетные проекты, которым сегодня столь большое внимание уделяется на федеральном уровне, дали мощный импульс развитию и образования, и здравоохранения, и жилищного строительства, и агропромышленного комплекса. Начнем с национального проекта "Образование", который обеспечивает совершенствование системы образования в стране, что конечно, важно для всех жителей России. В Башкортостане только до конца текущего года мы должны ввести в эксплуатацию 50 новых и реконструированных объектов народного образования, из них 25 мы уже ввели в строй к 1 сентября 2008 года. Это средние школы, лицеи, школы-интернаты, другие детские образовательные учреждения, многие - в отдаленных селах и деревнях. А что, кроме этого, дает людям реализация проекта? Ну хотя бы то, что в его рамках у нас в республике ежегодно 363 лучших учителя получают денежное поощрение в размере 100 тысяч рублей.

Кроме того, общеобразовательные учреждения оснащаются самым современным учебным оборудованием - в 2007 году его получили более 600 школ. Продолжается поставка школьных автобусов: в прошлом году - 173 автобуса, а в текущем году - 66.

Другое направление проекта - конкурсы. В этом году в конкурсе лучших инновационных учреждений профессионального образования победу одержало уфимское профессиональное училище N 52 имени М.А.Ферина и получило поддержку из федерального бюджета в размере 30 миллионов рублей.

- Кого выпускает это училище?

- Квалифицированные рабочие кадры для Уфимского моторостроительного производственного объединения, а также для других машиностроительных предприятий республики.

Образование в республике в целом поддерживается на самом высоком уровне. Так, в 2007 году в аналогичном конкурсе победителем стал Уфимский государственный авиационный технический университет, размер гранта - более 600 миллионов рублей. Средства направлены на улучшение материально-технической базы этого вуза. Если бы не национальный проект, то мы из республиканского бюджета оказать такую большую поддержку не сумели бы, не смогли бы себе позволить.

- Понятно, что студенты должны в дальнейшем реализовываться в рамках народного хозяйства вашей республики. Как обстоят здесь дела, как у вас развиваются наукоемкие производства?

- У нас много крупных предприятий оборонного комплекса, высоко развиты нефтепереработка, нефтехимия, авиационная промышленность. Могу привести пример Уфимского моторостроительного производственного объединения. Сегодня мы здесь готовимся производить новейшие авиационные двигатели для самолетов пятого поколения. Именно в такие предприятия вкладываются большие финансовые ресурсы, и, конечно, туда направляется самый большой интеллектуальный потенциал республики. Это стратегически важная задача. Я смотрел по ТВ выступление Владимира Владимировича Путина на Ульяновском авиационном предприятии, где премьер-министр России поставил конкретные задачи: создание объединенной авиастроительной корпорации, объединенной двигателестроительной корпорации. Мы полностью это поддерживаем - нет другого пути для того, чтобы наше государство сделало прорыв в этих направлениях.

- Сразу вопрос, который часто задают. Обычно перекосы экономики в нашей стране - в сторону промышленности. Но часто забывают о сельском хозяйстве. Инновационные технологии в сельском хозяйстве применяются?

- Применяются, Башкортостан - довольно специфичный регион: 40 процентов нашего населения живет в сельской местности, и вложения в эту отрасль всегда были у нас на одном из первых мест. Сегодня идет реализация национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". Достаточно сказать, что в течение года мы вкладываем в сельское хозяйство более пяти миллиардов рублей и получаем весьма неплохие урожаи. В настоящее время завершается уборка зерновых, в семи районах республики урожайность превысила 40 центнеров с гектара. Без вложений, без прогрессивных технологий в сельском хозяйстве, конечно, таких урожаев достичь невозможно.

- А как у вас обстоит дело с переработкой собранного урожая, есть ли перерабатывающие заводы на территории республики?

- Мы полностью обеспечены перерабатывающими заводами: практически каждый сельский район имеет свое мукомольное производство, фасовку, заводы по переработке масличных и других культур, работают мощные сахарные заводы. Все что производится в сельском хозяйстве республики, мы в состоянии полностью перерабатывать и реализовывать.

- Насколько республика себя обеспечивает продовольствием сама, а что закупает?

- Для того, чтобы обеспечить продовольственную безопасность республики, нам необходимо в год порядка 500 тысяч тонн яровой пшеницы. В этом году мы собрали более пяти миллионов тонн зерна. Поэтому мы все свои потребности перекрываем, а остальное реализуем на свободном рынке. То же касается и продукции животноводства, оно у нас хорошо развито - 10 процентов поголовья крупного рогатого скота страны сконцентрировано на территории нашей республики. По производству продукции животноводства мы в России занимаем второе место, по производству молока - первое.

- Насколько хорошо обеспечено село техникой?

- Нашим регионом руководит очень мудрый человек - Президент республики Муртаза Губайдуллович Рахимов. В свое время у нас было принято решение об организации машинно-технологических станций. Жизнь показала, что это был исключительно верный шаг. На сегодняшний день в этих МТС сосредоточено более тысячи импортных комбайнов лучших мировых фирм-производителей, почвообрабатывающая и другая сельскохозяйственная техника. Закупаем мы для МТС и наши российские комбайны, потому что в разных районах республики природные условия сильно отличаются друг от друга: есть у нас степные, горно-лесные, горные зоны. А отечественные комбайны более адаптированы к работе в сложных условиях.

- А иностранные инвестиции хорошо идут в экономику региона?

- Да, у нас стабильная политическая ситуация, экономика динамично развивается, она способна быстро и эффективно воспринимать инвестиции. Башкортостан высоко оценивается признанными международными рейтинговыми агентствами - они ставят долгосрочный кредитный рейтинг республики на уровень, сравнимый с уровнем Москвы и Санкт-Петербурга. Так что Башкортостан заслуженно пользуется репутацией надежного бизнес-партнера и обладает большой инвестиционной привлекательностью. Все это и позволяет привлекать в экономику республики значительные иностранные инвестиции. В 2007 году, например, они составили 320 миллионов долларов США. У нас каждый год реализуются два-три крупных инвестиционных проекта в производственной сфере с суммами инвестиций, исчисляемыми миллиардами рублей, и десятки проектов с объемом инвестиций в сотни миллионов рублей.

К примеру, в текущем году мы должны сдать огромный трансформаторный завод, аналогов ему, наверное, нет в Европе. Рядом с Уфой будут производиться трансформаторы мощностью до 125 тысяч киловольт-ампер и другое сложное оборудование для электроэнергетики. До конца года планируем запустить предприятие по производству керамической плитки мощностью 20 миллионов квадратных метров в год - с участием австрийской компании, объем инвестиций составит 160 миллионов долларов США. Другое предприятие - "Русджам-Уфа" - производство современной стеклотары. Сегодня это один из самых больших комплексов в Европе, туда тоже вложены значительные иностранные инвестиции - из Турции.

Один из наиболее крупных на сегодняшний день инвестиционных проектов реализуется совместно с чешскими партнерами в Учалинском районе - строительство известково-цементного завода, объем инвестиций здесь около одного миллиарда долларов. Это будет уникальное предприятие, во-первых, по уровню экологичности, а во-вторых - по степени автоматизации и культуры производства. Все это обеспечит высочайшее качество продукции, очень хорошо продумана и социальная инфраструктура предприятия, в том числе - строящийся неподалеку поселок.

Активно мы привлекаем инвестиции и в сельское хозяйство. У нас строятся и вводятся в строй животноводческие комплексы, работающие по передовым технологиям и отвечающие самым высоким стандартам культуры производства. Например, на молочнотоварной ферме агрофирмы "Байрамгул" Учалинского района, где содержатся 1280 коров высокопроизводительной немецкой породы, дающих до 30 литров молока в сутки, все процессы автоматизированы и компьютеризированы. Начато строительство второй такой фермы. Общий объем инвестиций - более 600 миллионов рублей. В ЗАО "Чишминский свинокомплекс" в сотрудничестве с французской компанией идет реконструкция свиноводческого комплекса. Общий объем капитальных вложений составит более 200 миллионов рублей, а поголовье свиней увеличится с 1,5 до 16 тысяч голов.

Есть новости и в области птицеводства - строятся современные птицеводческие комплексы, где будет производиться большое количество яиц и мяса бройлеров. Один из проектов - строительство птицеводческого комплекса, который будет специализироваться на крупномасштабном производстве мяса индейки. Этот комплекс тоже будет работать по самым современным технологиям. И таких проектов реализуется у нас немало.

- В каких еще направлениях у вас достигнуты успехи? Говорят, что у вас хороший туристический потенциал в республике? Что делается в этой сфере?

- Природа у нас богата и разнообразна: обширные степи - там, где граница с Оренбургской областью, а далее - Казахстан. Леса, Уральские горы, богатые родниковыми водами. Достаточно сказать о горнолыжном курорте Абзаково - он у всех на слуху, многие охотно едут туда отдыхать.

Очень хорошо у нас развивается санаторно-курортное направление, есть целая программа развития здравниц, в это много средств вкладывается. По лечебным качествам и по комфорту, который предоставляется желающим отдохнуть и поправить здоровье, наши санатории на очень высоком уровне. К нам сегодня едут и россияне, и иностранцы - очень много желающих отдохнуть и поправить здоровье на наших курортах. У нас реализуются крупные программы развития туризма, создания на самом современном уровне туристско-рекреационных зон. Реализуется и совместная программа, тесно увязанная с Челябинской областью, с Екатеринбургом.

- Где туризм, там и экология, соответственно, эту проблему нельзя не поднять. В свое время много говорилось об экологических проблемах региона. Хотелось бы знать, какие положительные сдвиги есть сейчас?

- Развитая нефтехимия, переработка углеводородов всегда связаны с повышенной экологической опасностью. Поэтому этой проблеме в республике уделяется очень серьезное внимание. Достаточно сказать, что за последние 10 лет за счет новых технологий мы на 30 процентов сократили вредные выбросы в атмосферу на наших предприятиях. В этом направлении многое сделано. Одной из первых среди субъектов Российской Федерации Республика Башкортостан объявила 2004 год Годом окружающей среды. Ситуация в плане экологии в крупнейших городах республики сейчас совсем не такая, как в конце 80-х - начале 90-х годов. У нас на самом современном уровне организована система мониторинга окружающей среды.

Благодаря проводимой в республике экологической политике состояние окружающей среды на ее территории сегодня можно назвать стабильным. В республике нет так называемых "грязных" городов. Город Стерлитамак - город химической промышленности - в этом году стал "золотым" городом России по благоустройству.

- Насколько строги экологические требования?

- Экологические требования у нас достаточно строги. У нас есть Министерство природопользования и экологии республики, которое работает по этим параметрам. В экологию республикой вкладывается много денежных средств, это не считая средств предприятий. Мы только за счет бюджета за последний год в экологическую безопасность республики вложили более семи миллиардов рублей. Средства направлялись и на строительство полигонов твердых бытовых отходов, и, конечно, на меры по уменьшению выбросов в атмосферу.

- У вас хорошая демографическая ситуация в регионе. Соответственно, возникает вопрос о жилье для молодых семей. Что вы можете сказать на этот счет?

- Во-первых, то, что принята Федеральная программа, мы по этой программе получаем денежные средства на удешевление жилья, на жилищные сертификаты семьям при рождении ребенка. В таких программах мы всегда участвуем, и все заявленные средства - более 300 миллионов рублей - мы из федерального бюджета получили. Конечно, у нас есть и своя программа по решению жилищных проблем молодых семей. Но количество получивших жилье и удовлетворенных в своих требованиях оставляет желать лучшего. Поэтому мы готовим решение о компенсации той части стоимости жилья, которая будет неподъемной для наших молодоженов, в первую очередь работающих в бюджетной сфере.

- А темпы роста объемов вводимого жилья положительные?

- Да, очень высокие. Мы в этом году должны 2,2 миллиона квадратных метров жилья ввести в эксплуатацию, это больше почти на 400 тысяч квадратных метров, чем в прошлом году, существенно больше. Но при этом, я думаю, мы сумеем и этот показатель увеличить.

- Теперь мы перейдем к острым вопросам. Ранее мы говорили об успехах, а сейчас надо перейти к некоторым проблемам. Сейчас, как известно, президент нашей страны акцентирует внимание на борьбе с коррупцией. Соответственно, возникает вопрос: как эта больная для нашей страны тема воспринимается в руководстве вашей республики, и что вы делаете для борьбы с этим злом? Каково ваше участие в этой программе?

- То, что Дмитрий Анатольевич Медведев это провозгласил, вслух об этом сказал, заслуживает, конечно, всеобщей поддержки. Не суть важно, как относится к этому руководство: есть указание - мы его должны выполнять. Самое главное, что это позитивно воспринимает население республики. Вы знаете, что вертикаль власти у нас довольно жестко выстроена, начиная с 90-х годов. При этом мздоимцам, взяточникам мы сильно давали по рукам. Самая первая Контрольно-счетная палата в свое время была создана у нас в республике, и она успешно работает. Но при этом мы далеки от идеализации ситуации в целом в республике, поэтому серьезно занимаемся этой проблемой. Знаем, насколько эта проблема серьезна, и потому мы должны поддержать руководство своей страны в этих вопросах.

- Эксперты часто говорят, что для борьбы с коррупцией необходимо, чтобы власть осуществляла диалог с народом и прессой, иначе обратной связи не будет. Как вы относитесь к этой идее? Есть ли у вас кооперация с местной прессой на этот счет?

- Само собой, мы работаем с прессой, и мое появление сегодня на конференции - это тоже один из наших открытых шагов, стремление к противодействию тому злу, которое существует.

- Вы говорили о вертикали власти. Не секрет, что в последнее время вновь высказывается идея вернуться к старой форме выборности глав регионов. Как вы относитесь к этой идее?

- Я, возможно, уже повторяюсь, но в те, самые проблемные годы, на заре демократии, в начале 90-х годов, у нас была возможность выстоять, сохранить систему и при этом все использовать для того, чтобы хорошо жилось нашему населению, потому что помогала как раз вот эта выстроенная жесткая вертикаль власти. Поэтому то, что сегодня принято у нас в государстве, нами приветствуется. Укрепление вертикали власти нами приветствуется и принимается к исполнению.

- Руководство получает поддержку от народа - можно это утверждать?

- В своем большинстве - полностью поддержку получает. И при этом, я еще раз повторяюсь, Муртаза Губайдуллович крепко держит в руках республику в свете тех требований, которые исходят от руководства нашей страны.

- Нельзя умолчать о таком вопросе: как решаются межнациональные проблемы в вашем регионе. Насколько я знаю, у вас довольно много национальностей проживает на территории республики, как они уживаются вместе?

- Я считаю, что каких-то межнациональных проблем у нас нет, да и никогда не было. В республике проживают представители более чем 130 национальностей и народностей. При этом мы преподаем в школах на 14 языках. И национального вопроса никогда для нас не существовало. Если сегодня в угоду каким-то отдельным личностям поднимаются эти вопросы, мы это пресекаем. Очень хорошо и комфортно живется людям всех национальностей в Российском государстве.

- Это стоит приветствовать, конечно же. А какова молодежная политика руководства республики? Есть ли возможность у вашей молодежи найти себя в этом мире? Не только в области экономики, но, может быть, и политики. Существуют ли какие-то политические организации, востребованные молодежью?

- Все политические партии, которые есть в стране, у нас представлены, и в каждой из этих партий есть молодежное крыло. Проявить себя, самореализоваться в политике есть возможность у каждого. Но самое главное то, что молодежь востребована на наших предприятиях. Вот я вчера слушал выступление на семинаре Владислава Юрьевича Суркова. Он, в частности, сказал, что самый ценный ресурс нации - это интеллект, поскольку то, что у людей в головах, - дороже нефти и газа. Я приветствую такой подход, сужу об этом по нашей молодежи, которая растет, учится. Даже, если далеко не ходить, по окружению своего сына об этом сужу. То, какая была в первой половине 90-х годов молодежь, и какая сейчас - огромная разница.

- А в каких сферах сдвиг произошел?

- Именно в том, что молодые люди сегодня понимают, что для того, чтобы быть успешным, для того, чтобы хорошо жить, надо трудиться, надо работать. Вы помните, наверное, было время, когда каждый старался где-то что-то купить и быстро-быстро, с большой отдачей продать - без созидания. Сегодня такого настроения у молодежи нет. И при этом все возможности для того, чтобы молодые люди могли самореализоваться, сегодня есть. Так что самый ценный ресурс нации - интеллект, и особенно это относится к молодежи.

- Очень хорошо, что у молодежи повышается интеллект. Вы как-то способствуете этому процессу?

- Да, способствуем, мы этим серьезно занимаемся, у нас всегда с начала 90-х годов работал в республике государственный комитет по делам молодежи. Он всегда был на правах министерства, и ни на один день мы работу с молодежью не упускали из виду. Когда я был главой администрации сельского района, города, у нас в аппарате администрации всегда был отдел, занимающийся работой с молодежью. Так что позитивные стремления, желания молодых людей мы поддерживаем, и денежные средства на это в республиканском бюджете предусматриваем.

- Помимо ума, одна из главных ценностей - здоровье. Не могли бы вы поподробнее рассказать о здравоохранении в вашей республике?

- Здравоохранение в республике довольно хорошо развито. Мы, особенно в последние годы, по национальному проекту "Здравоохранение" очень много оборудования начали приобретать - на миллиардные суммы...

- А что-то производится на территории республики для медицины?

- Да, производится. У нас есть довольно серьезные фармацевтические предприятия - "Иммунопрепарат", "УфаВита", которые успешно работают. Но при этом одно дело - производить лекарства, а другое дело - база здравоохранения, комплектация медицинских учреждений оборудованием и, самое главное, врачебным персоналом. У нас свыше 15 тысяч врачей сегодня, средний медицинский персонал насчитывает более 41 тысячи человек. Конечно, есть и золотые руки, и огромное желание работать, но без оборудования, к сожалению, не все всегда получается. Вот национальный проект по здравоохранению дал сильный толчок развитию отрасли. Мы здоровьем людей серьезно занимаемся, ведем строительство и реконструкцию многих медицинских объектов. Ежегодно проводим республиканские совещания по здравоохранению - в самых разных городах и районах, часто в отдаленных. Уже в 11 городах и районах они состоялись. Это комплексные мероприятия, к ним основательно готовятся, и всегда они являются хорошими импульсами для развития здравоохранения в этих районах и республике в целом. Строятся новые здания больниц, поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов, оснащаются новым оборудованием - материально-техническая база здравоохранения полностью изменилась. Вообще, если по статистике посмотреть, продолжительность жизни в республике намного выше, чем в среднем по стране.

- А какая?

- У женщин - более 73 лет, у мужчин - свыше 67. Хотя это, конечно, не предел и не очень хороший показатель, но при этом он выше, чем в среднем по стране.

- Если говорить о продолжительности жизни - обычно причиной преждевременных смертей являются алкоголизм, наркомания, преступность. Соответственно, эти три направления необходимо, наверное, взять под контроль государства. Давайте разберемся с этим. Каковы подходы руководства республики к борьбе с алкоголизмом и наркоманией?

- Сегодня этим проблемам серьезное внимание уделяется. Самое главное - только жесткими, репрессивными мерами, наказаниями это зло не победить. Мы же по-всякому пытались с этим бороться. Возвращусь к высказываниям Владислава Юрьевича Суркова: самое ценное то, что в головах у наших людей. Поэтому мы людям должны постоянно разъяснять, на своем примере пропагандировать здоровый образ жизни, должны создавать условия, чтобы не было почвы для алкоголизма или других дурных проявлений.

- А какую почву вы создаете, руководство вашей республики?

- Самое главное - мы обеспечиваем людей работой. Ведь безработный человек находится в депрессии, и когда он не может элементарно прокормить себя и свою семью, у него другого ничего не остается, как деградировать и совершать какие-то антисоциальные поступки. Мы всегда говорим, что эти вещи взаимосвязаны.

- Может быть, вы сможете проиллюстрировать это какими-то конкретными примерами? Есть конкретные успехи по этим направлениям? Условно говоря, создан ли какой-то центр реабилитации наркозависимых или алкоголиков? Есть ли такие примеры положительные?

- Есть положительные примеры. Если говорить о создании таких центров, об их материально-технической базе, - они у нас довольно хорошие, серьезные. Мы в прошлом году ввели в эксплуатацию огромный реабилитационный центр. Сегодня продолжаем заниматься этими вопросами, идем по пути создания специализированных, хорошо оснащенных реабилитационных центров. Они есть у нас сегодня во всех крупных городах, в том числе в столице республики. На эти цели денег не жалеем.

- Ну а с преступностью как обстоят дела? Понижается она, повышается?

- Я еще раз говорю: когда люди заняты, когда они ведут здоровый образ жизни, места для преступности не должно быть. По основным показателям, особенно касающимся деятельности наших подразделений внутренних дел, в плане снижения преступности мы на российском уровне выглядим неплохо. Республика - в первой десятке в Российской Федерации по положительным показателям.

- Ну что же, время нашей конференции подходит к концу, хотелось бы, чтобы Вы обратились к нашим зрителям с какими-то словами, пожеланиями.

- 2008 год в России - Год семьи, и мне хотелось бы пожелать всем здоровья, благополучия, хорошего настроения, мира и добра в ваших домах. Мы сегодня живем в одной большой семье, и от вклада каждого в экономику, от работы каждого зависит благополучие всей страны и в отдельности каждого человека. Нам - вместе работать, нам созидать, поэтому - еще раз добра и благополучия.

- Большое вам спасибо, Раиль Салихович, за то, что нашли время прийти к нам в студию. Будем надеяться, что вы будете частым гостем нашей программы.

- Спасибо, Дионис. Я хотел бы Вам, вашему интернет-порталу вручить вот эту книгу о Башкортостане и приглашаю Вас в нашу республику - посмотреть красивый, цветущий, развивающийся субъект Российской Федерации. Автор: