С 1 января 2006 года в Башкортостане будет введена частная
собственность на земли сельхозназначения. Площади приватизируемых
земель и списки граждан, имеющих право на получение земельных
долей, были определены еще в 1992-1993 годах. Однако в то время
люди не смогли получить правоустанавливающие документы,
хотя и имели возможность взять сам участок для организации
крестьянского хозяйства или расширения личного подсобного участка.
С начала следующего года их права на сельхозземлю будут
узаконены. Но в связи с этим возникло множество вопросов.
Государственный комитет РБ по земельным ресурсам и землеустройству
подготовил Методические рекомендации, в которых прописан
порядок определения размеров земельных долей, подлежащих
приватизации, оформление плано-картографического материала,
порядок составления списков граждан и юридическое оформление
права собственности на земельные доли.
Сегодня в совхозе "Рощинский" Стерлитамакского района был
проведен первый из десяти зональных семинаров-совещаний, на
котором Госкомзем республики подробно разъяснял порядок и
структуру приватизации земель сельхозназначения. На нем
присутствовали руководители муниципальных образований,
начальники управлений сельского хозяйства, представители
регпалаты, руководители сельхозпредприятий Стерлитамакского,
Стерлибашевского, Ишимбайского, Гафурийского и Аургазинского
районов республики.
По словам заместителя Премьер-министра Правительства
Республики Башкортостан - председателя Государственного комитета
Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству
Шамиля Вахитова, приватизация земельных участков из земель
сельхозназначения в нашей республике начнет осуществляться с
1 января 2006 года. Однако далеко не все земли будут распределены
между гражданами. За "бортом" приватизационного процесса
останутся земельные участки, предоставленные гражданам для
индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения
личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства
и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями,
строениями, сооружениями. Также под приватизацию не подпадут
земли, переданные в ведение сельских и поселковых Советов и
оставленные под расширение городов земли, переданные в
специальный земельный фонд райсоветов (это десять процентов
сельхозугодий), лесной фонд. Не подлежат приватизации и
сельхозугодия, на которых эффективно работают крестьянско-
фермерские хозяйства, рентабельные государственные и
муниципальные сельхозпредприятия и опытные хозяйства. Не станут
чьей-то собственностью и земли общего пользования -
пастбища и сенокосы.
Получат землю и далеко не все сельчане. На земельную долю,
по словам Шамиля Вахитова, могут претендовать только те, кто
живет и работает на этой земле. Если быть точнее, то право на
земельный пай имеют те же, что и в 1992 году, когда составлялись
списки пайщиков при реорганизации колхозов. Хотя в те списки
сейчас также могут быть внесены изменения по решению общего
собрания пайщиков. На землю могут претендовать и бывшие работники
сельхозпредприятий, уволенные в связи с сокращением штатов или
ликвидацией хозяйства. На свою долю могут рассчитывать и пенсионеры,
ранее работавшие в хозяйстве, а также работники бюджетной
сферы муниципального образования, на территории которого
расположено хозяйство. Однако последние будут внесены в
список претендентов по решению собрания пайщиков.
Не будут ущемлены права и временно отсутствующих работников
сельхозпредприятия - военнослужащих срочной службы, стипендиатов
хозяйства, работников, направленных на повышение квалификации,
лиц, имеющих право вернуться в соответствии с действующим
законодательством на прежнее место работы, женщин, находящихся
в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за
ребенком. Кроме этого, будут учитываться и другие категории.
Площадь пая в конкретном хозяйстве будет определяться с
учетом среднерайонного пая. Причем земельная доля хозяйства,
бесплатно передаваемая гражданам, не может быть больше среднерайонной.
Среднерайонный пай определяется простым арифметическим
действием: общая площадь приватизируемых в районе земель делится
на количество претендентов на земельную долю. Так же определяется
земельный пай в хозяйствах (с учетом своих цифр).
Своим паем граждане могут распоряжаться по своему усмотрению:
разрабатывать, продавать, сдавать в аренду, оставлять свою
долю в хозяйстве и дальше там работать. Но для этого
необходимо будет официально зарегистрировать свои права на
эту землю. Стоит эта процедура примерно 1,5 - 2 тысячи рублей,
и платить ее придется самим пайщикам.
Однако в вопросе распоряжения своей земельной собственностью
Госкомзем рекомендует пайщикам не торопиться с решением о
продаже, хотя покупатели не замедлят появиться. Стоит
вспомнить ситуацию с пресловутыми ваучерами, которые продавались
за копейки. Единовременная выгода от продажи будет намного
меньше, чем, например, прибыли от долговременной аренды.
- Есть достаточно примеров судебных разбирательств с
земельными долями (в Белгородской области, Подмосковье), когда
люди, не подумав и не просчитав правовые последствия,
продали свой пай и лишились последнего источника существования,-
отметил Шамиль Вахитов, - самое главное, чтобы реформирование
земельных отношений в Республике Башкортостан обеспечило
эффективное и рациональное использование нашего основного
богатства - земли, повышения благосостояния тружеников села.
По мнению председателя Госкомзема РБ, главная задача при
приватизации сельхозземель - сохранить их профиль. Нельзя
допустить, чтобы сельскохозяйственные угодья не обрабатывались и
зарастали. Башкортостан - второй после Краснодарского края
регион, обеспечивающий страну хлебом.
Подобные совещания будут проводиться и в других зонах республики.
Автор: Ольга Горюнова