Как уже сообщалось во многих средствах массовой информации,
ФГУП "Почта России" по рекомендации Гильдии издателей периодических
печатных изданий к началу подписной кампании на 2006 год
выработала новую методику определения тарифов на доставку газет
и журналов. Суть ее в том, что она становится единой по всей
территории Российской Федерации. Как это отразится на
участниках рынка подписки - читателях, издателях и почтовых
работниках, доставляющих прессу? На этот вопрос отвечает Юрий
Ананьев, заместитель директора Управления федеральной почтовой
связи Республики Башкортостан - филиала ФГУП "Почта России".
- Юрий Владимирович, согласно новой методике, основным
критерием определения стоимости услуги по доставке газет и
журналов становится вес печатного издания. Как это будет происходить
на деле?
- Для центральных и республиканских газет и журналов
массой до десяти граммов включительно установлен тариф 97 копеек и
за каждые последующие полные или неполные десять граммов - 50
копеек. Для районных и городских газет массой до десяти граммов
включительно установлен тариф 63 копейки и за каждые
последующие полные или неполные десять граммов - 33 копейки.
Считаю такой подход логичным, прозрачным и понятным
всем участникам рынка подписки, в том числе и конечным
подписчикам. Кроме того, теперь тарифы по доставке прессы для
физических и юридических лиц являются едиными.
- Если новая система позволяет сделать рынок подписки более
предсказуемым, значит, издатели смогут регулировать цены на
свои издания до начала подписной кампании?
- Да, это так. А учитывая социальную значимость услуги по
подписке, новая система устанавливает цены на услуги почтовой связи
для районных и городских газет более чем на 35 процентов ниже
уровня цен на общефедеральные и республиканские издания, четко
определяет процедуру согласования скидок для определенных
категорий подписчиков и корпоративных клиентов.
Предусмотрена также процедура скидок и льгот на издания,
пользующиеся наибольшим читательским спросом. Это в конечном
итоге сделает переход на новую систему формирования подписной
цены на газеты и журналы менее болезненной для подписчиков.
- Многотысячную армию подписчиков газет и журналов больше
всего интересует вопрос, как отразятся происходящие изменения
на формировании общей подписной цены на республиканские
периодические издания при проведении подписной кампании на
первое полугодие 2006 года?
- Прежде всего необходимо напомнить, что подписная цена
периодического печатного издания формируется из двух
составляющих: так называемой редакционной стоимости,
устанавливаемой редакцией, и стоимости услуг почты по приему
подписки и доставке издания подписчикам. То есть, колебания
подписной цены в той или иной степени могут быть обусловлены за
счет обоих факторов.
В общей структуре тиражей газет и журналов,
распространяемых через федеральную почтовую сеть Республики
Башкортостан, они составляют 31 процент, при этом более 50 процентов
из них - общественно-политические, художественно-литературные и
детские журналы, выходящие на языках народов, проживающих на
территории республики.
Как показал анализ, применение новых тарифов на услуги
почты увеличило бы их стоимость на месячный срок подписки от
30 процентов до 2,5 раза, а общей подписной цены на месяц -
от 20 до 50 процентов.
- И какие же меры предпримет Управление федеральной
почтовой связи РБ?
- По ходатайству Управления по делам печати, издательства
и полиграфии при Правительстве Республики Башкортостан ФГУП
"Почта России" для более чем 30 наименований республиканских
газет и журналов, пользующихся наибольшим читательским спросом,
предоставило скидку от 35 до 40 процентов по сравнению с
общеутвержденными тарифами.
Следовательно, рост стоимости услуг почтовой связи по
большинству изданий на первое полугодие следующего года, в
расчете на месячный срок подписки, составил от пяти до 11 процентов
по газетам и от двух до шести рублей по журналам. В результате
общий рост подписной цены с учетом увеличения редакционной
стоимости составил от десяти до 25 процентов.
Например, по сравнению со вторым полугодием нынешнего года
подписная стоимость месячного комплекта газеты "Башкортостан"
возросла с 36 руб. 25 коп. до 45 руб. 14 коп., в том числе
стоимость услуг почтовой связи выросла на 11 процентов,
редакционная стоимость в 1,7 раза.
По газете "Республика Башкортостан": подписная цена
возросла с 58 руб.35 коп. до 69 руб.53 коп., в том числе услуги
почты - на 11 процентов, редакционная стоимость на 27 процентов.
По газете "Вечерняя Уфа": подписная цена возросла с 42 руб.
29 коп. до 61 руб.01 коп., в том числе редакционная стоимость
увеличилась в 2,5 раза, стоимость услуг связи на девять процентов.
Поднялись подписные цены на художественно-литературные
издания. Так, подписная цена месячного комплекта журнала
"Агидель" увеличилась на десять руб. и составила 22 руб. 67 коп.,
"Башкортостан кызы" - на 3 руб. 19 коп. и составила 17 руб. 77 коп.,
"Ватандаш" - на 12 руб. 94 коп. и составила 37 руб. 42 коп. и т.д.
При этом следует особо отметить, что стоимость доставки
таких изданий, как "Башкортостан кызы", "Башкортостан укыутысыхы",
"Молодежная газета", "Истоки" и ряд других, ниже уровня 2005 года.
- Более четверти в общем разовом подписном тираже
периодических печатных изданий, распространяемых через почту,
составляют районные (городские) газеты, являющиеся своего рода
рупором местных органов власти и управления. Как изменится их
стоимость?
- Чтобы не допустить резкого роста их подписной цены, ФГУП
"Почта России" предоставило право УФПС РБ поэтапно внедрять новый
метод ценообразования, который был принят и закреплен соответствующим
Соглашением между УФПС РБ и Управлением по делам печати, издательства
и полиграфии при Правительстве Башкортостана. В частности, на
первое полугодие 2006 года для районных и городских газет
определена скидка в размере 40 процентов от утвержденного
тарифа с условием постепенного ее снижения до нормативного уровня.
Таким образом, общий рост цен на услуги почты на первое
полугодие 2006 года составил от двух до трех рублей за месячный
комплект подписки, а в ряде городов и районов стоимость услуг
даже снижена. Общая подписная цена на районные и городские
издания в среднем по республике с учетом увеличения
редакционных цен возросла на 20 - 30 процентов.
К примеру, газета "Выбор" (Салават). Подписная цена на месячный
комплект подписки составляла в этом году 25 руб. 07 коп., в том
числе редакционная стоимость - 23 руб. 52 коп., услуги почтовой
связи - 8 руб. 42 коп. На первое полугодие 2006 года подписная
цена составит 38 руб. 98 коп., в том числе редакционная
стоимость - 28 руб.22 коп., услуги связи - 10 руб. 76 коп.
- Юрий Владимирович, как новая система ценообразования
отразится на стоимости подписки на наиболее популярные
общефедеральные издания, распространяемые через федеральную
почтовую сеть?
- На ежедневные и еженедельные газеты "Комсомольская
правда", "Аргументы и факты", "Труд-7", еженедельник "Российская
газета", журнал "За рулем", "Здоровый образ жизни" и ряд других
цены на услуги связи снижены на 20 - 30 процентов, в результате
снизились и общие подписные цены.
Например, на ежедневную газету "Комсомольская правда"
доставочная цена снижена с 160 руб. 95 коп. до 145 руб. 15 коп. на
месячный комплект, "Аргументы и факты" - с 66 руб. 47 коп.,
журнал "За рулем" - с 57 руб. 70 коп. до 52 руб.71 коп. и т.д.
Таким образом, Республика Башкортостан - один из немногих
регионов Российской Федерации, где переход на новую систему
ценообразования на услуги почтовой связи будет осуществлен без
значительной нагрузки на подписчиков. Кроме того, учитывая
лидерство республики по насыщенности периодическими изданиями
в расчете на 1000 жителей, а также принимая во внимание отношение
руководства республики к сохранению единого информационного
пространства, ФГУП "Почта России" оказало существенную
поддержку в установлении на первом этапе целого ряда скидок и
льгот для наших подписчиков. Они оказались самыми значительными
по сравнению с теми, что установлены в других регионах России,
что дает основание надеяться на высокий конечный результат всей
подписной кампании на первое полугодие 2006 года.
И под конец напомню: "Почта России" ждет своих подписчиков во
всех почтовых отделениях связи городов и районов республики.
Автор: Любовь Колоколова Елена Яковлева