А есть земли, на которых «право собственности не разграничено». Это означает, что участок-то государственный, но никому конкретно не принадлежит. Такой земли очень много – почти треть всей республики, или 90% всего того, что не лес. Смотря как считать. Только про эти земли и идет речь в новом законе. То есть речь о бесхозных землях, на которые не оформлено право собственности и они изначально принадлежат государству.
Что не так в существующих правилах?
Сейчас участками, где право собственности не разграничено, распоряжаются местные администрации. В этом есть и плюсы, и минусы.