Принятый Госдумой закон сэкономит бюджету Башкирии 3,75 миллиарда рублей

УФА, 19 окт 2018. /ИА «Башинформ», Алим Фаизов/. Госдума приняла закон, который позволит сэкономить бюджету Башкортостана 3,75 миллиарда рублей при строительстве восточного выезда из Уфы.

Закон «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» принят Государственной Думой в третьем, окончательном чтении. Его проект был внесен в Госдуму Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан. Документ предполагает введение отсрочки до 1 января 2023 года в отношении отдельных ограничений налогового законодательства, установленных в ноябре прошлого года. Речь идет о праве вычета НДС на товары, работы, услуги, приобретенные за счет бюджетных средств, в отношении организаций-концессионеров, реализующих проекты по строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений за счет бюджетных инвестиций, полученных на основании концессионных соглашений, заключенных до 1 января 2018 года.

«Для Башкортостана принятие закона означает экономию бюджетных средств почти в четыре миллиарда рублей, - прокомментировал спикер республиканского парламента Константин Толкачев. - Внесенные в прошлом году изменения в Налоговый кодекс создали определенные сложности с реализацией инвестиционных проектов в сфере дорожного строительства. В нашей республике таким примером является проект восточного выезда из Уфы на дорогу федерального значения М-5 «Урал», предусматривающий строительство автодорожного тоннеля, моста через реку Уфу и дороги общей протяженностью около 18 километров».

Концессионное соглашение по восточному выезду было заключено 1 июня 2017 года. Общий объем финансирования строительства составляет 34 миллиарда рублей в течение 2018-2021 годов. Финансовая модель проекта предусматривает выплату капитального гранта в 24,5 миллиарда рублей из федерального и республиканского бюджетов концессионеру в виде бюджетных инвестиций. Данная форма финансирования позволяла концессионеру предъявлять к вычету входящий НДС на сумму товаров, работ и услуг, оплаченных в том числе за счет средств капитального гранта.

«Это соответствовало действовавшему на тот момент законодательству, - пояснил Константин Толкачев. - Впоследствии был введен прямой запрет на вычет НДС, уплаченного покупателями на товары, работы, услуги, за счет субсидий или бюджетных инвестиций. В связи с невозможностью возмещения НДС у концессионера образуется дефицит средств на финансирование затрат по реализации проекта в размере 3,75 миллиарда рублей. В итоге плата по концессионному соглашению из республиканского бюджета должна вырасти на эту сумму. Для экономии данных средств парламент республики предложил внести изменения в федеральное законодательство».

Изначально в Госдуму был внесен законопроект «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В процессе доработки он претерпел ряд корректировок и получил нынешнее название, однако концептуально не изменился. Инициатива изначально была поддержана Правительством Российской Федерации, профильным Комитетом Госдумы по бюджету и налогам, сенатором Виктором Озеровым. В настоящее время текст принятого закона направлен в Совет Федерации. В случае одобрения верхней палатой российского парламента он будет направлен на подпись главе государства.

«Башкортостан - не единственный субъект, где сложилась подобная ситуация с реализацией инвестиционных проектов, - подчеркнул Константин Толкачев. - Мы благодарны депутатам Госдумы за понимание проблем регионов и оперативное принятие закона. Его вступление в силу позволит нам реализовать важный для Уфы и всей республики проект».