В центральном офисе ОАО "РЖД" состоялось выездное заседание
Комитета Государственной Думы РФ по транспорту, посвященное
вопросам законодательного обеспечения реализации структурной
реформы на железнодорожном транспорте в 2008-2010 годы.
Президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин выступил на
заседании комитета и ознакомил парламентариев с инициативами
компании по совершенствованию нормативной базы, регулирующей
деятельность железных дорог.
- В настоящее время идет масштабная структурная реформа
железнодорожного транспорта. Однако действующая в настоящее
время нормативная база в полной мере обеспечить решение
задач реформирования не в состоянии. Многие положения нормативных
и правовых актов устарели, - подчеркнул Владимир Якунин.
Он сообщил, что ОАО "РЖД" готовит ряд предложений по внесению
изменений в некоторые ключевые для отрасли нормативные акты.
В частности, требуется приведение ФЗ "О железнодорожном
транспорте в РФ" в соответствие с требованиями международного
права. В новой редакции закон должен учитывать, что деятельность
железнодорожных перевозчиков и их конкуренция между собой должны
происходить в условиях государственного регулирования.
В ФЗ "Устав железнодорожного транспорта РФ", по мнению
главы ОАО "РЖД", должны быть внесены изменения, которые установят
необходимую основу для взаимодействия перевозчика и оператора
подвижного состава, регламентируют меру ответственности
участников перевозочного процесса. Закон должен учитывать
современные реалии рынка железнодорожных перевозок и необходимость
обеспечения безопасности функционирования железнодорожного
транспорта.
ОАО "РЖД" также подготовило ряд изменений в ФЗ "Об
особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного
транспорта", которые позволят компании эффективней распоряжаться
собственным имуществом. В частности, предлагается сохранить
ограничения на оборот имущества, внесенного в уставный капитал
ОАО "РЖД", а также на объекты инфраструктуры, имеющие оборонное
значение, используемые для специализированных перевозок и
выполнения аварийно-восстановительных работ. Остальными
объектами имущества ОАО "РЖД" должно распоряжаться самостоятельно.
Кроме того, Владимир Якунин сообщил, что ОАО "РЖД"
подготовило проект федерального закона "Об общих принципах
транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом
в пригородном сообщении". Компания предлагает законодательно
разделить пригородные пассажирские перевозки на социальные
и коммерческие. При этом предусмотреть социальный заказ со
стороны как федерального центра, так и регионов.
- Такая мера позволит сократить убыточность пригородного
комплекса, - считает Владимир Якунин.
Президент ОАО "РЖД" обратил также внимание депутатов на
необходимость введения гибкого государственного тарифного
регулирования в соответствии с реалиями перевозочного рынка
и усилением конкуренции со стороны частных компаний. Кроме того,
он отметил важность государственной поддержки инвестиционных
проектов по модернизации и развитию железнодорожной инфраструктуры,
сообщает пресс-служба ОАО "РЖД".
Автор: Любовь Колоколова