Сегодня в Уфе открывается Всероссийский форум "Здравница-2007", участие
в котором принимают представители санаторно-курортной системы всех регионов
страны. Форум продлится четыре дня, в его рамках запланированы конгрессы,
совещания, мастер-классы, направленные на дальнейшее развитие рекреационной
системы России. Для участия в форуме в Уфу прибыли заместитель министра
здравоохранения и социального развития РФ Руслан Хальфин, и.о. руководителя
Федерального Фонда обязательного медицинского страхования Дмитрий Рейхарт,
директор Всероссийского научного центра восстановительной медицины и
курортологии Александр Разумов, другие официальные лица.
Уфа не случайно была выбрана местом проведения столь широкомасштабного
мероприятия. Республика Башкортостан является одним из немногих стабильно
развивающихся регионов, в котором одним из важных направлений социальной
политики является развитие санаторно-курортной системы. Руководство
Башкортостана придает огромное значение сохранению и дальнейшему развитию
санаторно-курортной отрасли, что позволило не только сохранить имеющийся
потенциал здравниц, но и добиться их общепризнанно лидирующего положения
в России. О башкирской модели развития рекреационной системы - в интервью
заместителя Премьер-министра Правительства РБ, министра труда и социальной
защиты населения РБ Фидуса Ямалтдинова.
- Фидус Аглямович, чем, на ваш взгляд, было вызвано решение провести столь
представительный форум именно в Уфе? Ведь раньше это право предоставлялось
только столицам - Москве, северной - Санкт-Петербургу и признанной курортной
столице России - Сочи?
- Всероссийский форум "Здравница-2007" проводится в Уфе в знаменательное
время - в год 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России.
Мы расцениваем это как признание успешного развития санаторно-курортной
системы республики и ее важной роли в оздоровлении граждан РФ.
В последнее время на федеральном уровне многое делается для того, чтобы
возродить санаторно-курортную систему с тем, чтобы успешно решать одну из
важнейших задач - оздоровление жителей страны. Наша республика в этом плане
оказалась на передовых позициях, поскольку властям региона удалось сохранить
существующую систему. То, что удалось не только сохранить, но и преумножить
потенциал наших санаториев с учетом природных факторов, - это большое
достижение. Ведь их не только сохранили, но и организовали эффективное
использование. Природные факторы национальности не имеют - если они есть,
то они есть. Многие наши санатории поистине уникальны в этом плане. И это
дает им возможность выйти не только на федеральный, но и со временем на
мировой уровень.
- Власти Башкортостана, практически единственного из регионов,
в нелегкие постсоветские времена не лишили санаторно-курортную
отрасль поддержки. Напомните, пожалуйста, что тогда было сделано
для развития рекреационной системы региона?
- Правительство республики уделяет большое внимание развитию
рекреационного комплекса как важнейшего звена экономики и социальной сферы.
Развитие наших здравниц стало возможным благодаря принятым Правительством
РБ нормативно-правовым документам. Основные направления развития отрасли
изложены в "Концепции развития санаторно-курортной системы Республики
Башкортостан", разработанной и утвержденной в 2000 году, и в "Программе
развития санаторно-курортной системы до 2010 года". Вопросам финансирования
и кредитования капитальных вложений в санаторно-курортную систему,
государственного регулирования отрасли, внедрения прогрессивных технологий,
строительства здравниц в программе отводится особое место.
В соответствии с Концепцией и Программой развития санаторно-
курортной системы РБ до 2010 года строятся новые лечебные корпуса,
укрепляется материально-техническая база здравниц, совершенствуется система
управления и сервиса, внедряются новые курортные технологии. Введены в строй
новые санатории "Ассы", "Танып", проведена реконструкция санаториев
"Якты-Куль", "Красноусольск", "Карагай".
Республиканской целевой программой "Развитие санаторно-курортной помощи
детям в Республике Башкортостан" предусмотрено дальнейшее развитие детской
курортологии и совершенствование реабилитации населения. И, как результат,
сегодня наши здравницы заполнены отдыхающими не только из республики, но и
гостями из многих регионов России и зарубежных стран.
- Что сейчас представляет собой санаторно-курортная система Башкортостана?
- В Республике Башкортостан около 300 учреждений рекреационного типа,
различного ведомственного подчинения, из них в системе здравоохранения
функционируют 10 санаториев для взрослых - "Ассы", "Зеленая Роща", "Карагай",
"Красноусольск", "Танып", "Талкас", "Юматово", "Якты-Куль", "Янган-Тау",
дом отдыха "Сосновый бор". Для детей - два санаторно-оздоровительных лагеря
круглогодичного действия "Озеро Шамсутдин", "Салют", девять республиканских
детских санаториев и 12 санаториев муниципального подчинения. Каждый курорт
имеет свой специфический профиль, обусловленный его географическим
положением и природными лечебными факторами. Благодаря применению современных
технологий, созданию новых высокоэффективных методик курортного лечения
лечебная специализация санаториев значительно расширилась. Сегодня в
здравницах Республики Башкортостан можно получить высококвалифицированную
помощь при заболеваниях органов дыхания, кровообращения, желудочно-кишечного
тракта, эндокринной системы и обмена веществ, профессиональных заболеваниях.
- Фидус Аглямович, не секрет, что здравоохранение в целом и санаторно-
курортная система, в частности, весьма финансоемкие отрасли. Во что
обходится бюджету республики содержание санаториев и домов отдыха? Насколько
обоснованны с экономической и социальной точек зрения финансовые вливания?
- В целом финансирование санаторно-курортного комплекса проводится за счет
различных источников. Государственные унитарные предприятия -
санатории Республики Башкортостан являются самостоятельно действующими
объектами, многие санатории-профилактории, базы отдыха имеют ведомственное
подчинение, а значит, и соответствующее финансирование. Можно отметить
республиканские детские санатории, которые имеют бюджетное финансирование, и
муниципальные детские санатории, существующие за счет средств муниципального
бюджета.
На примере двух наших известных здравниц - "Янган-Тау" и "Красноусольска" -
можно видеть, что материальные вложения в развитие санаториев социально и
экономически обоснованы. Рыночная доля этих курортов на республиканском
санаторно-курортном рынке самая высокая. Сегодня эти санатории -
градообразующие для поселков, крупные налогоплательщики, обеспечивают работой
население районов, экономически самостоятельны и могут направить собственные
средства на свое дальнейшее развитие.
- Работа по оздоровлению граждан не может вестись без научной основы. Как
вы оцениваете деятельности Научно-исследовательского института
восстановительной медицины и курортологии БГМУ в этом направлении?
- Совместная работа ученых БГМУ и врачей санаториев позволила расширить
показания к лечению в санаториях: долечивание больных с острым инфарктом
миокарда и после операции на сердце и сосудах, операции на органах пищеварения,
больных геронтологического профиля, с иммунодефицитными состояниями,
заболеваний беременных женщин.
- Что делается в Башкортостане для того, чтобы обеспечить доступность
санаторного оздоровления широким слоям населения?
- В настоящее время здравницы республики не только сохраняют лучшие
завоевания отечественного здравоохранения и медицины, но и обеспечивают
развитие социально ориентированных программ и проектов, нацеленных на
восстановление и укрепление здоровья граждан. Здравницы республики выполняют
государственный заказ на оздоровление работников промышленных предприятий
и реабилитацию непосредственно после стационарного лечения. Ежегодно курс
восстановительного лечения проходят более 1000 пострадавших от несчастных
случаев и профессиональных заболеваний.
С 2006 года перечень заболеваний, при которых в санаториях организуется
долечивание после стационарного лечения, расширен, Министерством
здравоохранения Республики Башкортостан совместно с Региональным отделением
Фонда социального страхования подготовлены ведомственные нормативные
документы, регламентирующие данную деятельность. Только в течение прошлого
года реабилитацию после стационарного лечения прошли более 5000 человек.
Необходимо отметить, что в Республике Башкортостан имеется возможность
оздоровления по всему перечню заболеваний, утвержденному постановлением
Правительства Российской Федерации.
- Фидус Аглямович, насколько успешной можно считать работу по привлечению
инвестиций для дальнейшего развития санаторно-курортной системы региона?
Представители каких сфер бизнеса проявляют наибольший интерес к этому процессу?
- Привлечение инвестиций - это один из важнейших вопросов развития
санаторно-курортного комплекса. У нас имеются достойные примеры вложения
средств предприятий в развитие здравниц. Так, например, ведется строительство
нового санатория "Ассы" с долевым участием предприятий - ОАО "Башкирэнерго",
ОАО "КПД", ОАО "Башинформсвязь", предприятий Салавата, Стерлитамака. Это
и возможность оздоровления работников самих предприятий, и
увеличение коечной сети санаториев.
- Курорты Башкортостана неоднократно удостаивались высших
наград всевозможных форумов, и "Здравница" здесь не исключение.
Как вы считаете, в этом году наши санатории смогут удержать эту
планку?
- Безусловно. Ведущие санатории республики располагают всем
необходимым для организации эффективного лечения и полноценного
отдыха людей. Свидетельство тому - растущая популярность
здравниц нашей республики у населения страны, высокие оценки
экспертов курортного дела, многочисленные награды, завоеванные
нашими санаториями на специализированных форумах и выставках.
Уверен, что и ынешний форум не станет исключением.
Фото Андрея Старостина.
Автор: Елена Макушина