В Госдуме прошли парламентские слушания по формированию
рынка доступного жилья. В них приняли участие члены
специально созданной по инициативе фракции "Единая Россия"
Комиссии по вопросам формирования рынка доступного жилья, а также
депутаты Комитетов Государственной Думы по промышленности,
строительству и наукоемким технологиям,
по кредитным организациям и финансовым рынкам, по бюджету и налогам,
по собственности, по экономической политике, предпринимательству и туризму.
В слушаниях приняли участие и депутаты, входящие во фракцию
"Единая Россия", в том числе все десять членов нижней палаты парламента
страны, избранные туда от Башкортостана как по спискам, так и по округам.
Вел слушания Георгий Боос - член президиума фракции "Единая Россия",
заместитель Председателя Государственной Думы.
Напомним, что Комиссия при
Генсовете партии существует относительно недолго: ее первое
заседание состоялось всего лишь 26 февраля. Однако за этот
короткий срок удалось сформировать пакет из 28
законопроектов. Их главная цель - уже с 1 января 2005 года
реально изменить ситуацию на рынке жилья, сделав механизмы его
предоставления прозрачными, реальными и справедливыми.
По мнению разработчиков, именно этот срок необходим для того, чтобы рынок
доступного жилья в России начал развиваться.
Комиссия, которая занималась подготовкой указанного пакета, завершила
работу, потом была проведена техническая его доработка и сделано заключение
Правительства РФ, необходимое для внесения документов в Госдуму.
Всего было проведено 11 рабочих заседаний комиссии, в которых
участвовали депутаты Госдумы, представляющие различные фракции,
представители Правительства РФ и Администрации Президента РФ,
банковского сообщества, страховых и строительных компаний.
В итоге был подготовлен пакет из 28 законопроектов, вносящих
изменения и дополнения в законодательство в области ипотечного
жилищного кредитования, регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, а также в гражданское, гражданско-процессуальное
и налогово-бюджетное законодательство. Кроме того, на слушаниях не обошли
вниманием и вопросы, касающиеся введения в действие Градостроительного и
Жилищного кодексов РФ. Разработчики считают, что пакет законодательных
предложений направлен на создание правовых условий для формирования рынка
доступного жилья, в частности, за счет развития института долгосрочного
жилищного кредитования граждан. Входящие в пакет законопроекты направлены на
создание условий для увеличения объемов жилищного строительства через
внедрение открытых конкурентных процедур представления прав собственности
на сформированные земельные участки застройщикам, упрощение процедур
согласования и экспертизы градостроительной и проектной документации.
Также пакет направлен на развитие системы кредитования
застройщиков и установление прозрачных процедур финансирования,
развития коммунальной инфраструктуры для объектов нового
жилищного строительства.
Пакет законопроектов предусматривает снижение административных
барьеров для повышения эффективности функционирования рынка
жилья, оптимизацию системы налогообложения участников жилищного
рынка с целью повышения его прозрачности.
Надо отметить, что сегодня в России строится менее 40 миллионов
квадратных метров жилья в год при устойчивом спросе на жилье в
150 миллионов квадратных метров. Этот устойчивый спрос, по
мнению аналитиков, сохранится еще в течение 20 лет.
- Если пакет будет принят, через 10 лет будет строиться 140
миллионов квадратных метров в год, - подчеркнул Боос. В
противном случае сооружение жилья будет увеличиваться, но через 10
лет составит только 55-60 миллионов квадратных метров, отметил
он. - Реализация предложенного комплекса мер позволит существенно
расширить платежеспособность спроса населения на жилье,
обеспечить доступность жилья для основных групп населения, а
также увеличить предложение жилья, в том числе за счет жилищного
строительства, - подчеркнул глава комиссии.
При этом Боос подтвердил, что государство также будет
участвовать в формировании рынка доступного жилья - через
обеспечение жильем малоимущих.
- Непосредственное финансовое
участие государства предусматривается в виде предоставления безвозмездных
субсидий определенным группам населения с целью повышения доступности
жилья и жилищных кредитов, - заключил он.
Пакет необходимых документов будет внесен в Госдуму до 15 мая,
а первое слушание по нему должно состояться до 15 июня.
Автор: Лилия Зинова