Начальник Главного управления МЧС России по РБ полковник внутренней службы Валерий Хисамутдинов выступил с докладом об исполнении Закона Республики Башкортостан «О пожарной безопасности» на заседании Комитета Государственного Собрания – Курултая РБ по промышленности, транспорту, строительству, связи и предпринимательству.
Как сообщил Валерий Хисамутдинов, ежегодно на территории республики происходит порядка 4,5 тысячи пожаров с гибелью более 300 человек. В среднем материальный ущерб от одного пожара превышает 56 тысяч рублей.
- На основании Соглашения, заключенного между МЧС России и Правительством Башкортостана, в настоящее время функции в области решения задач обеспечения пожарной безопасности выполняет Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан, Соглашение заключено до 2016 года, - отметил он. - Органами государственной власти предоставленные законом полномочия в области пожарной безопасности применяются практически в полном объеме.
Одной из проблем организации системы обеспечения пожарной безопасности на территории республики, по словам начальника Главного управления МЧС России по РБ, является соблюдение федерального закона в части обеспечения нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ.
- На сегодня за радиусом выезда остаются 433 населенных пункта с численностью более 91 тысячи человек. Наиболее остро эта проблема стоит в Зианчуринском, Бурзянском и Кугарчинском районах. Решение этой задачи видится в дальнейшем развитии подразделений противопожарной службы республики и добровольной пожарной охраны, - сказал Валерий Хисамутдинов.
На базе «Аварийно-спасательной службы Республики Башкортостан» в регионе ведется работа по созданию группировки пожарно-спасательных сил. Определены места размещения службы в населенных пунктах. На сегодняшний день создано восемь подразделений пожарной охраны.
- Одним из вариантов организации противопожарной службы региона является создание в крупных населенных пунктах малочисленных отдельных постов численностью порядка 15 человек, которые в ходе тушения пожаров наращиваются обученными и экипированными добровольцами сельского поселения, - отметил начальник Главного управления. - По численности противопожарной службы Башкортостан занимает предпоследнее место в Приволжском регионе, поэтому остается актуальной задача создания отдельных постов ещё в десяти населенных пунктах.
Сегодня, согласно представленной информации, в Башкортостане успешно исполняются нормы закона, связанные с деятельностью добровольных пожарных, привлечения населения к обеспечению пожарной безопасности.
- В настоящее время на территории республики осуществляют деятельность 324 подразделения добровольной пожарной охраны общей численностью 3628 человек, на вооружении которых находится 267 единиц пожарной техники, - сообщил Валерий Хисамутдинов. - Задача на сегодня - иметь в каждом населенном пункте сельского поселения добровольных пожарных, принимающих активное участие как в тушении, так и предупреждении пожаров.
В регионе разрабатываются механизмы привлечения волонтеров в ряды добровольной пожарной охраны, а также организаций различных форм собственности, на базе которых возможно создание пожарных команд. Руководитель регионального МЧС напомнил, что для законодательного регулирования этой сферы деятельности приняты соответствующие нормативные правовые акты.
- Для мотивации добровольных пожарных требуются реальные льготы, - сказал Валерий Хисамутдинов. - Сейчас в стадии согласования находятся проекты о внесении изменений в законы «О транспортном налоге» и «О налоге на имущество организаций», освобождающие от уплаты данных налогов общественные организации добровольной пожарной охраны. Нерешенным остается вопрос о выделении финансовых средств на страхование добровольных пожарных и прохождение ими медицинского освидетельствования. Не определены источники финансирования и механизм страховых выплат.
Чтобы выполнить задачу по обеспечению 100% прикрытия населения и территорий республики пожарной охраной, позитивно повлиять на обстановку с пожарами, по словам начальника Главного управления, необходимо к 1 января 2013 года создать группировку из 19 тысяч добровольцев.
- Для обеспечения реального функционирования добровольной пожарной охраны необходимо принятие целевой программы по развитию добровольной пожарной охраны в республике, где должно быть предусмотрено финансовое обеспечение работы за счет средств. выделяемых органами государственной власти и местного самоуправления, - сказал Валерий Хисамутдинов. - В целях информирования общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, в 2011 году принято постановление Правительства республики «О порядке проведения противопожарной пропаганды и обучения населения республики мерам пожарной безопасности».
Однако данное постановление на уровне городов и районов в полном объеме не выполняется. Аналогичная ситуация наблюдается в разработке республиканской программы в рамках участия в Федеральной целевой программе «Пожарная безопасность Российской Федерации на период до 2017 года» с общим прогнозным объемом финансирования 2 миллиарда 240 миллионов рублей.
Депутаты согласились с тем, что средства на обеспечение пожарной безопасности выделяются в недостаточном объеме. С целью усиления профилактической работы с населением, председатель Комитета Наиль Кутлугильдин предложил Управлению увеличить количество трансляций социальных роликов о соблюдении правил пожарной безопасности на республиканских телевизионных каналах.