Сегодня проект федерального бюджета на 2004 год поступил в
Государственную Думу России.
Среди основных задач - ликвидация бедности, удвоение
валового внутреннего продукта и обеспечение обороноспособности и
правопорядка в стране, обозначенных в Послании Президента России
Федеральному Собранию РФ, - власть предпочла начать с последней. Согласно
представленному в Госдуму РФ законопроекту о бюджете на 2004 год
изменения коснулись финансирования национальной обороны и
правоохранительной деятельности. По сравнению с 2002 годом
расходы на национальную оборону повысятся на 18,24 процента, а
на правоохранительную деятельность на 27,11 процента. В
результате этих новаций доля этих статей в бюджете составит
более 27 процентов. Решение это правительству и российскому президенту,
видимо, далось нелегко. Возможно, лобби силовиков,
которое сегодня составляет треть руководства страны, смогло убедить
в необходимости первоочередности продолжения военных реформ,
способных обеспечить безопасность страны. Однако
необходимо в первую очередь сохранить человеческий потенциал.
Ведь бедность населения - первопричина убыли населения, несмотря
на это государство выделило на социальную политику лишь 6,1 процента
всех запланированных расходов.
Как показывает статистика, в Кировской области зарегистрирован
один из самых высоких уровней бедности в Приволжском федеральном округе.
Там, где бедность, пышным букетом расцветают повальное пьянство, наркомания,
преступность. В 2001 году в этой области было зафиксировано больше смертей,
связанных с отравлением зеленым змием, чем в других регионах
России.
Более 13 процентов в России умирают от несчастных
случаев, причем одна пятая часть от этого количества уходит из
жизни по причине отсутствия достатка и средств к существованию.
Еще одна проблема - суициды, по ним Россия занимает лидирующее место
в мире. Неуверенность в завтрашнем дне, нерешаемость социально-экономических
и бытовых проблем толкают людей на сведение счетов с жизнью.
И последнее - недооценено Правительством РФ медицинское
обслуживание граждан. Если из 1 миллиона 208 тысяч
400 человек 57,1 процента умерло от болезней системы
кровообращения, из этих цифр напрашивается простой вывод - налицо
плохое финансирование здравоохранения и как следствие -
неудовлетворительное качество его услуг для большинства
населения. Это заметно и по отношению исполнительных органов власти
к медицине - Минфина РФ и в целом Правительства РФ, которые отвели в
2004 году на здравоохранение менее двух процентов расходов бюджета.
В Башкортостане большое внимание уделяется не только
государственной поддержке социально уязвимых категорий населения,
но и организации медицинской помощи.
"Существенно расширена сеть учреждений социального
профиля. К началу 2003 года в городах и районах их открыто 75, в том числе 32
центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, -
говорится в Послании Президента Башкортостана Муртазы Рахимова народу и
Государственному Собранию РБ.
- Успешно реализуется Программа социальной поддержки населения
Башкортостана. На ее осуществление за последние пять лет направлено 21,6
миллиарда рублей.
Для отдельных категорий населения в республике введены
дополнительные льготы, не предусмотренные федеральным законодательством.
В их числе - ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и боевых
действий, ветераны труда, военнослужащие последнего военного призыва,
труженики тыла, граждане, имеющие почетные звания СССР, РСФСР,
Республики Башкортостан.
За последние пять лет инвалидам выдано более 3600 автомобилей, 4890
кресло-колясок, 38250 санаторно-курортных путевок. Свыше 65 тысяч человек
обеспечено протезно-ортопедическими изделиями.
На очереди - ускорение решения таких важных проблем, как создание
благоприятной среды жизнедеятельности инвалидов, поэтапное развитие
реабилитационной индустрии.
Объем предоставленных ветеранам и инвалидам льгот и компенсаций
превысил в прошлом году 1,6 миллиарда рублей, что почти на одну треть
больше уровня 2001 года. Нам и далее необходимо настойчиво
совершенствовать систему социальной защиты старшего поколения, ветеранов
и инвалидов.
Действует многоуровневая система оказания медицинской помощи населению
почти по 200 видам деятельности. С 1998 по 2001 годы введено в
эксплуатацию: больничных учреждений общей мощностью более 2 тысяч коек,
поликлиник более чем на 5 тысяч
посещений в смену. Только в истекшем году на строительство объектов
здравоохранения было направлено около 800 миллионов рублей.
Улучшение экономической ситуации позволило увеличить финансовую
обеспеченность здравоохранения республики за последние пять лет более чем в
три раза. В целом на здравоохранение в 2000 году было направлено пять
миллиардов 100 миллионов рублей, в 2001-м - пять миллиардов 400
миллионов рублей, в 2002 году - семь миллиардов рублей.
Большое значение мы придаем приобщению людей к здоровому образу
жизни".
Именно в основном от действий властей на республиканском уровне
сегодня зависит наша с вами жизнь. Так, в Башкортостане по сравнению с
остальными регионами Приволжского округа благодаря грамотной социальной
политике и высокому уровню медицинского обслуживания в 2002 году была самая
низкая убыль населения.
Автор: Владимир Шакиев