Уважаемый пользователь, Вы пользуетесь устаревшим браузером, который не поддерживает современные веб-стандарты и представляет угрозу вашей безопасности. Для корректного отображения сайта рекомендуем установить актуальную версию любого современного браузера:

Прочитать в мобильной версии сайта

РУС

USD 58.89

EUR 69.42

18 декабря Понедельник

Уфа   °

Комиссия республиканского парламента по реализации национального проекта "Развитие АПК" хочет передать полномочия по субсидированию личных подсобных хозяйств муниципалитетам

ПОЛИТИКА

Комиссия Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан по реализации национального проекта "Развитие АПК" высказалась за передачу прав и полномочий по субсидированию личных подсобных хозяйств муниципалитетам. Эту тему вновь поднял на выездном заседании комиссии, состоявшемся в совхозе "Алексеевский" Уфимского района, заместитель...

Комиссия Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан по реализации национального проекта "Развитие АПК" высказалась за передачу прав и полномочий по субсидированию личных подсобных хозяйств муниципалитетам. Эту тему вновь поднял на выездном заседании комиссии, состоявшемся в совхозе "Алексеевский" Уфимского района, заместитель министра сельского хозяйства Башкортостана Фларис Шайхетдинов, выступивший перед депутатами с информацией о задачах Минсельхоза республики по выполнению Послания Президента Республики Башкортостан Муртазы Рахимова Госсобранию РБ.

Основным приоритетом деятельности Правительства РБ, по словам Флариса Шайхетдинова, остается активное участие в приоритетных национальных проектах, в том числе в ПНП "Развитие агропромышленного комплекса". Принята и находится на согласовании в Правительстве целевая программа развития животноводства, предусматривающая увеличение производства продукции животноводства на 30 процентов.

Минсельхоз просит у депутатов помощи в вопросе, который уже не раз поднимали. Вот суть проблемы, изложенная заместителем министра: "В 2006 году мы получили 13,6 миллиарда рублей кредитов. Основное направление работы по сельскому хозяйству - работа на кредитах и субсидирование под проценты. В прошлом году на субсидирование было заключено 1200 кредитных договоров — по крупным предприятиям. Плюс 1600 договоров по личным подсобным хозяйствам.

На 2007 год лимит по субсидиям у нас определен по всем направлениям в 710 миллионов рублей, включая федеральный и республиканский бюджеты. Параллельно субсидируется дизельное топливо, на которое в прошлом году получили субсидии 1250 сельхозпроизводителей. Минсельхозом обработано 7350 платежных поручений, министерство превращается в банк.

Мы хотели бы передать полномочия по раздаче субсидий муниципалитетам, как в других регионах. Министерству заниматься этим физически невозможно. К примеру, если по личным подсобным хозяйствам получено 1600 кредитов, то на субсидии у нас за первые четыре месяца представили заявки более двух тысяч человек. Каждое личное подсобное хозяйство получило в первом квартале 12 тысяч рублей. Интерес у народа большой, система отрабатывается, но есть и нарушения. Например, личные подсобные хозяйства получают кредиты на покупку племенного скота, а покупают автомобили. В результате получается уголовное дело.

На обеспечение жильем в этом году выделено около 500 миллионов рублей. Если в прошлом году мы представили 600 человек на улучшение жилищных условий, то в этом году этих денег хватит на две тысячи человек. Представлено в заявках из районов порядка 870 человек. Надо добрать еще 1200, и мы должны все это проконтролировать. Мы, получается, стали операторами по раздаче субсидий, должны проконтролировать и дать добро на то, чтобы каждая конкретная семья в конкретном районе получила субсидию. А здесь ведь тоже есть много нарушений, дело доходит до длительных судебных разбирательств. Мы просим помочь в передаче полномочий муниципалитетам, хотя бы в передаче полномочий по субсидиям в части ЛПХ.

Соответствующий законопроект внесен Минсельхозом РБ в Правительство республике, находится в Минфине".

Председатель Комитета Госсобрании РБ по аграрным вопросам, природным ресурсам, природопользованию и экологии, он же - председатель комиссии Зифкат Саетгалиев поддержал заместителя министра: "Плохо, что покупают "Жигули", а говорят, что корову купили. О передаче полномочий муниципалитетам разговор был. Этим вопросом занимаются, может быть, ответственным сделают Минфин. Во всяком случае, в Уфу никто не будет приезжать за оформлением документов, как и поставил задачу в своем послании Президент РБ".

Заместитель председателя Комитета Госсобрания РБ по вопросам местного самоуправления, делам национальностей, общественных и религиозных объединений, информационной политике Надежда Крылова предложила вынести вопрос по поводу отдельных полномочий на парламентские слушания по реализации местного самоуправления, которые состоятся 24 мая. Включив его в текст рекомендаций парламентских слушаний, депутаты предложат Правительству РБ рассмотреть проблему в ближайшее время и по существу.

Депутаты обсудили вопрос по жилью молодым специалистам. На этот год в бюджете заложено 300 миллионов — это 40 процентов расчетной стоимости жилья. Еще 30 процентов прибавляется из федерального бюджета, то есть, всего — 500 миллионов. Опыт других регионов показывает, что еще 30 процентов молодежь получает в виде займов и субсидий.

В то же время, в Башкортостане есть районы, которые не подали заявки на займы и субсидии ни на одного молодого специалиста. В целом по республике заявки поданы только на 17 процентов специалистов, это удивляет. Ведь 30 процентов собственных средств, которые надо добрать, для крестьян — очень много. Это 100 тысяч рублей.

Коснулись депутаты строительства крупных ферм, это первый опыт не только по Башкирии, но по всей России. Участники этих проектов столкнулись с рядом довольно серьезных проблем. Первое  — это удорожание стройматериалов, неправильное бизнес- планирование в связи с быстрыми темпами реализации ПНП.

Фларис Шайхетдинов подтвердил, что есть такие проблемы. Например, когда продуктивность скота не достигает заложенной в бизнес-плане. Поэтому министром сельского хозяйства, по его словам, поставлена задача обеспечивать полное научное сопровождение каждого объекта.

"Тот объект, который строится, если не будет достроен и пущен, будет неликвидный, — добавил к этому Зифкат Саетгалиев. - Поэтому в самом начале надо установить со стороны банков очень жесткий контроль. В годы советской власти банкиры постоянно все контролировали. Надо устанавливать соответствующий финансовый надзор и сейчас".

С информацией о том, как устанавливается контроль за реализацией приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" выступил заместитель директора Башкирского регионального филиала ОАО "Россельхозбанк" Виктор Пчелинцев.

"Действительно, сегодня вопрос развития аграрного сектора, реализации ПНП является наиболее актуальной задачей, поскольку эта отрасль поглощает очень много средств. Поэтому этой сфере уделяется большое внимание как органами власти всех уровней, так и банковской системой", — сказал он. — Сегодня Россельхозбанк с 20-го места в банковской системе России переместился на пятое. Кредитный портфель составляет 240 миллиардов рублей; за полтора года он вырос с 45 миллиардов до 240, а к концу года должен достичь 350 миллиардов. По своей структуре, а это 74 филиала, 900 дополнительных офисов, он является вторым банком России после Сбербанка. Региональный банк, который в первую очередь занимается реализацией национального проекта, сегодня вышел на четвертое место в Башкирии среди всех банков , его кредитный портфель составляет 4,7 миллиарда рублей, а полтора года назад составлял 520 миллионов. То есть, увеличился почти в восемь раз  — это очень высокие темпы роста и развития".

За этот период, по словам Пчелинцева, на территории республики появились 20 дополнительных офисов — для того, чтобы сельхозпроизводители не утруждали себя поездками в Уфу, чтобы приблизить кредитные услуги к сельскому товаропроизводителю. Мы развиваем сеть таким образом, чтобы на один дополнительный офис приходилось два — три сельских района. К 1 января 2008 года, по нашему замыслу, на территории республики должно работать 30 дополнительных офисов (на 54 района).

"В сельской местности проживает полтора миллиона человек, это 4,5 тысячи населенных пунктов, это практически 600 тысяч ЛПХ  — именно здесь должен работать Россельхозбанк. На сегодняшний день, за год с небольшим, в рамках ПНП было получено кредитов на 1 миллиард 930 миллионов рублей. В животноводство — 1 миллиард 3 миллиона рублей. Кредиты долгосрочные, на 5 — 8 лет. В среднем большие животноводческие комплексы обходятся в 250 - 300 миллионов рублей. Уже сегодня есть признаки, что в ближайшее время могут возникнуть проблемы. К сожалению, Россельхозбанк не имеет таких структур, какие имел раньше Промбанк. Мы по формальным признакам отслеживаем целевое использование средств, но не внутреннее их использование. То есть, не определяем, насколько качественно выращивается скот, обеспечивается его сохранность и так далее".

Виктор Пчелинцев предложил повернуть к этому вопросу внимание структур власти, в том числе, муниципальных образований на местах. Они должны думать о том, каким образом выполнять те указания, которые идут от Президента России, Президента Республики Башкортостан. Что касается личного подворья, то на сегодняшний день мы прокредитовали примерно 3100 человек, в общем объеме эти средства составляют 560 миллионов рублей. Каждый кредит в среднем составляет 190 тысяч рублей. Они бывают и краткосрочные, и долгосрочные; выделяются средства и на газификацию. Кредит выделяется под 14 процентов, субсидии — под 10,5. Это уже по силам крестьянину, сельскому жителю.

"В рамках нормативных документов мы считаем каждого, кто проживает на территории сельских поселений, имеет землю, подворье, вне зависимости от того, кто он по профессии, имеющим право получить у нас заем.

Сегодня у ЛПХ больших проблем не сущестивует, есть одна проблема — получение субсидий. Надо делегировать полномочия муниципальным образованиям, чтобы управления сельского хозяйства в рамках законов Республики Башкортостан получили статус структурных подразделений Минсельхоза. Тогда вопросы субсидирования будут решаться несколько проще. Эту работу необходимо активизировать.

Сегодня дано указание прокуратуре проверить целевое использование средств, полученных ЛПХ, и начался отток желающих получать субсидии. Люди боятся, что будут перегибы, и говорят, возьмите ваши субсидии обратно, чтобы нам не мотали нервы. Думаю, что есть единичные случаи нецелевого использования, но это — не массовое явление и драматизировать ситуацию я бы не стал".

"Россельхозбанк" понимает, что другой такой исторической возможности у крестьян не будет, пропагандирует это направление развития АПК, совершая поездки по районам, собирая местные активы и объясняя необходимость использования кредитов и субсидий. Мы делаем все, чтобы как можно больше взять из центра и вложить в бюджет республики. К 1 января мы нарастим кредитный портфель до 6 миллиардов рублей. 60 процентов его идет на ПНП". Фото автора.

Автор: Николай Ермоленко

Лонгриды
Новости партнеров
Яндекс цитирования
Рейтинг ресурсов "УралWeb"
закрыть