Уважаемый пользователь, Вы пользуетесь устаревшим браузером, который не поддерживает современные веб-стандарты и представляет угрозу вашей безопасности. Для корректного отображения сайта рекомендуем установить актуальную версию любого современного браузера:

Прочитать в мобильной версии сайта

РУС

USD 58.46 ↓

EUR 69.17 ↑

24 ноября Пятница

Уфа   °

20 июня - Международный день беженца

ПОЛИТИКА

20 июня мы отмечаем в четвертый раз грустную дату - Международный день беженца, который был утвержден Генеральной Ассамблей ООН 4 декабря 2000 года. Учреждение Международного Дня беженца предоставило возможность вновь подтвердить ценности, на которых основаны международные соглашения по защите беженцев. Этот день приз...

20 июня мы отмечаем в четвертый раз грустную дату — Международный день беженца, который был утвержден Генеральной Ассамблей ООН 4 декабря 2000 года. Учреждение Международного Дня беженца предоставило возможность вновь подтвердить ценности, на которых основаны международные соглашения по защите беженцев. Этот день призван расширить коллективные усилия Верховного комиссара ООН по делам беженцев, неправительственных организаций и других заинтересованных групп по привлечению внимания к тяжелому положению беженцев. Напомним, что с 1951 года действует международная Конвенция о защите прав беженцев. На сегодняшний день ООН отмечает, что за прошедшие более чем 50 лет, потребности защиты беженцев, в основном, не изменились, но окружающая среда, в которой они должны осуществляться, развилась заметно. Измененные элементы, начиная с 1951 г., отражают факт усиления межэтнических конфликтов, в корне которых лежат массовые перемещения, отсутствие безопасных и своевременных решений замороженных или нерешенных конфликтов, рост нестандартной миграции и незаконного въезда людей и высокая стоимость размещения беженцев. Фундаментальные права и принципы, воплощенные в Конвенции, обеспечили каркас защиты, в рамках которого миллионы беженцев более пяти десятилетий могли найти защиту от преследования и насилия. Основные положения Конвенции: против предательства, изгнания и дискриминации и в пользу экономических, социальных и юридических прав уместны сегодня так же, как и в 1951, в отношении к проблемам безопасности беженца, автономности и перспективности решения. До настоящего времени 140 стран ратифицировали Конвенцию.

На сегодняшний день в мире насчитывается 50 миллионов тех, кто в силу различных обстоятельств потерял свой кров. Из них 8 миллионов — наши, русские, приехавшие в Россию, как на остров спасения с обломков рухнувшей, некогда великой и могучей, советской империи. Республика Башкортостан наравне с другими регионами Российской Федерации приняла беженцев и вынужденных переселенцев. Напомним, беженец — не гражданин России, приезжающий на нашу территорию лишь на время, пока не нормализуется обстановка на его родине. Вынужденный же переселенец прибывает к нам на постоянное место жительство. Это обусловлено рядом причин, например, существует реальная угроза жизни или дискриминация по национальному признаку. Высока "миграционная привлекательность" нашей республики: ежегодно в Башкортостан перебирается на постоянное жительство из других мест страны до 20 тыс. граждан, в том числе немало вынужденных переселенцев.

В 1996 году было основано Башкирское республиканское общество беженцев и вынужденных переселенцев. Его председатель — Дмитрий Погорельский совместно с членами этой общественной организации многое делают для того, чтобы решать проблемы беженцев и вынужденных переселенцев. Когда Борис Грызлов в ходе предвыборной поездки в конце 2003 года посетил Уфу, ему вместе с другими достижениями Башкортостана представили проект "Компактное поселение вынужденных мигрантов "ОТЧИЗНА", осуществляемый Башкирским республиканским обществом беженцев и вынужденных переселенцев при поддержке Швейцарского Управления по развитию и сотрудничеству "DEZA" и Правительства Башкортостана. Осуществление данного проекта — дело с большой перспективой, если будет поддержка федерального Центра, этот опыт пригодится любому российскому региону, готовому сотрудничать с переселенцами. Когда в 2000 году Башкирское республиканское общество беженцев и вынужденных переселенцев приступало к разработке программы компактного поселения, оно уже имело опыт успешных социальных и культурных проектов, в том числе по информационно-консультативной помощи мигрантам, опыт сотрудничества с фондом Сороса и со швейцарской программой "Дорога Свободы", а также представление о том, как объединить усилия переселенцев для решения стратегической задачи — строительства нормального постоянного собственного жилья. Переселенцам удалось заинтересовать проектом Правительство республики и получить землю в жилом районе "Нагаево", Октябрьского района Уфы. На первом этапе администрация Уфы выделила тридцать пять земельных участков по пятнадцать соток, каждый с оплатой строительства инженерных сетей за счет средств городского бюджета. А жилье должно было строиться усилиями самих переселенцев. Предполагалось, что на строительство жилья семьи переселенцев смогут получить кредиты, но эти расчеты не оправдались. Оптимизма строителям добавили жилищные субсидии, которые федеральная Миграционная служба начала выдавать с 2002 года. Заветный переселенческий замысел шаг за шагом стал воплощаться в реальность. На новый качественный уровень проект вышел после того, как столицу Башкортостана посетил (по приглашению Башкирского общества беженцев и вынужденных переселенцев) посол Швейцарии Вальтер Фетчерин. Посол встречался и с переселенцами, и с руководством республики, и убедился, что в Башкортостане действительно возможно сотрудничество между общественными организациями и властью в решении проблем мигрантов. Швейцарское Управление по развитию и сотрудничеству "DEZA" предоставило для проекта компактного поселения финансовую поддержку в объеме 500 тысяч швейцарских франков. Почему далекой благополучной европейской стране оказалась небезразлична судьба мигрантского поселка в Уфе, поясняет г-жа Доротея Кольде, заместитель главы Координационого бюро посольства Швейцарии: "Трагедия мигрантов одна из самых "горящих" проблем в России," — поэтому помощь мигрантам — один из приоритетов нашей работы". Эти полмиллиона франков позволяют провести газификацию и электрификацию еще на 120 земельных участках, выделяемых переселенцам администрацией Уфы. Швейцарская помощь не только обеспечивает решение технических проблем, но и подвигает местные власти на увеличение своего участия в проекте. Убедившись в серьезности намерений швейцарцев, государственные учреждения республики предложили дополнительную помощь в жилищном строительстве, разумно обусловив ее соблюдением правил типовой застройки населенных пунктов. Таким образом, проект становится постоянно расширяющимся полем сотрудничества республиканских органов власти, переселенческой организации, швейцарских благотворителей. Когда проект поселения только начинался, переселенцы безуспешно пытались заинтересовать им прежнюю Федеральную Миграционную Службу, но московское начальство уже давно поставило крест на самой идее компактных поселений, мол, они будут вызывать у окружающего населения негативную реакцию и провоцировать плохие отношения с мигрантами. Эту предвзятую точку зрения опровергает отношение к проекту башкирских властей — если бы идея компактного поселения была действительно такой вредной, они бы, наверное, не стали поддерживать это строительство в собственной республиканской столице. Скорее федеральные чиновники по старой привычке перестраховывались — не всегда у нас любят граждан организованных, объединенных общим делом, осознающих свои права и обязанности: А сами переселенцы ожидают, что у "Отчизны" будут самые лучшие отношения с соседями. Во-первых, в Башкирии вообще достаточно толерантности, тем более по отношению к переселенцам, которые уже успели доказать, что они нормальные граждане, а во-вторых, строительство, начавшееся в пригороде Уфы послужит дальнейшему развитию населенных пунктов. Газовое и электрическое распределительное оборудование, устанавливаемое для поселка на швейцарские средства, будет, разумеется, работать не только на компактное поселение вынужденных мигрантов "Отчизна", но и на те жилые районы, что будут строиться рядом. Принципиальная особенность программы "Компактное поселение вынужденных мигрантов "ОТЧИЗНА" — ее прозрачность и контролируемость. Земля для застройки выделяется на переселенческую организацию, а не частным лицам, так что в случае неиспользования или неправильного использования участка, он может быть передан другому застройщику, из той же переселенческой организации. Обоснованность и правильность предоставления участков контролируется как самими переселенцами, так и местными властями. Информация о расходовании средств открыта для доноров. В общем, башкирский проект "Отчизна" — это уникальный пример сотрудничества местной власти, переселенческой организации и иностранных доноров.

Автор: Надежда Фартыгина

Лонгриды
Новости партнеров
Яндекс цитирования
Рейтинг ресурсов "УралWeb"
закрыть