Уважаемый пользователь, Вы пользуетесь устаревшим браузером, который не поддерживает современные веб-стандарты и представляет угрозу вашей безопасности. Для корректного отображения сайта рекомендуем установить актуальную версию любого современного браузера:

Прочитать в мобильной версии сайта

РУС

USD 59.63

EUR 70.36

19 ноября Воскресенье

Уфа   °

ГАЗЕТА "ТРУД" ПИШЕТ О ТОМ, КАК ЗАВЕРШАЕТСЯ РАБОТА НАД НОВЫМ ТЕКСТОМ КОНСТИТУЦИИ БАШКОРТОСТАНА

ПОЛИТИКА

Сегодня газета "Труд" опубликовала статью "Зрелой республике - парламентскую форму". Ее автор - профессор Анас Махмутов пишет о том, как завершается работа над новым текстом Конституции Башкортостана. Агентство "Башинформ" распространяет эту статью для своих подписчиков.
"Зрелой республике - парламентскую форму.
Завершается работа...

Сегодня газета "Труд" опубликовала статью "Зрелой республике  — парламентскую форму". Ее автор — профессор Анас Махмутов пишет о том, как завершается работа над новым текстом Конституции Башкортостана. Агентство "Башинформ" распространяет эту статью для своих подписчиков.

"Зрелой республике — парламентскую форму.

Завершается работа над новым текстом Конституции Башкортостана.

Переход Башкортостана к парламентской форме правления произойдет в декабре следующего года. Члены Конституционного совещания республики на прошлой неделе одобрили предложение Муртазы Рахимова провести выборы в Госсобрание РБ в конце марта 2003 года, после чего депутаты должны избрать главу башкирского парламента. Рахимов предложил также избрать на всенародных выборах в декабре 2003 года главу исполнительной власти — Премьер-министра, после чего тот должен сформировать Кабинет Министров.

Начало третьего тысячелетия для нашей истории оказывается плотно насыщенным событиями, связанными с государственным строительством. Причем принципиально важно, что сейчас этот процесс уже не является следствием политической борьбы разных уровней и институтов государственной власти, как было раньше. Нынешний период государственного строительства в России — это закономерный этап анализа и переосмысления накопленного опыта, естественная и необходимая реакция на все то позитивное и негативное, что выявилось за прошедшие годы. Что-то из созданного на федеральном уровне и в российских регионах успешно выдержало проверку временем, что-то оказалось иллюзиями, прекраснодушными заблуждениями, что-то — явными ошибками и просчетами.

Действующая Конституция Башкортостана — по сути, первый опыт конституционного правотворчества в республике. Несомненно, что она сыграла огромную роль в государственном строительстве в Башкортостане, в формировании всей системы республиканского законодательства. Но ряд ее положений, как это уже теперь стало ясно, был прямо обусловлен и спецификой условий, в которых шла работа над ее текстом, ситуативностью обстановки ее принятия, и недостаточным опытом государственного состояния Башкортостана.

Сейчас в Башкортостане заканчивается работа над текстом новой Конституции республики, призванной отобразить изменившиеся взаимоотношения с федеральным центром, сегодняшние политико-правовые реалии. И вряд ли справедливо видеть в этом давление Москвы или волюнтаризм республиканского руководства. Просто уходит в прошлое то время, когда интересы государственного строительства, логика реализации политических целей, специфика обстановки требовали концентрации власти в руках Президента Башкортостана.

При всем многообразии возможных моделей парламентская форма правления — это наиболее оптимальный вариант организации государственной власти в республиках Федерации при сильной федеральной власти. Парламентская республика, как известно, характеризуется значительным объемом полномочий, которыми наделяется высший орган законодательной власти. Наряду с обычными функциями — законодательной и вотированием бюджета — парламент здесь обладает также учредительной функцией и правом контроля за деятельностью правительства. Принятие данной модели будет свидетельствовать, по замыслу, о демократизме всей общественно-политической жизни республики. Народные избранники будут решать все важные вопросы жизни региона, отражая мнения всех групп и слоев населения республики. Выборы депутатов Государственного собрания Башкортостана в этом случае станут делом более ответственным и в большей степени значимым для избирателей. Принятие парламентской модели означало бы также и признание уровня политической зрелости республики, степени ее развития, способности и возможности населения влиять на власть.

Парламентская модель республики в составе Российской Федерации не противоречит, полагают эксперты, федеральному законодательству. И Конституция РФ, и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" не содержат норм, прямо или косвенно указывающих на невозможность создания данной модели в республике.

Анас Махмутов,

главный редактор журнала "Экономика и управление",

профессор, доктор экономических наук".

Автор:

Теги: сми
Лонгриды
Новости партнеров
Яндекс цитирования
Рейтинг ресурсов "УралWeb"
закрыть